Нормативно-правовой акт
должен стать основополагающим в сфере образования. Документ направлен на
обновление и развитие российской системы образования в соответствии с
современными запросами.
Депутаты Государственной думы РФ одобрили в третьем чтении новый закон «Об образовании».
Документ предусматривает комплексную модернизацию законодательства в
этой сфере. Закон передан на рассмотрение в Совет Федерации.
Как мы писали
ранее, Правительство РФ внесло проект закона на рассмотрение в Госдуму в
августе. Новый документ регламентирует все уровни образования.
Нормативно-правовой акт должен заменить действующие законы "Об образовании" и "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
Авторы
проекта рассказали, чем обусловлена разработка нового закона,
регулирующего сферу образования. Они отметили, что действующие
нормативно-правовые акты уже не отвечают современным требованиям. В
пояснительной записке к документу отмечается:
В последние годы явно обозначился разрыв между потребностями
образовательной практики и ее законодательным обеспечением,
обусловленный динамичным развитием и процессами модернизации системы
образования: отмечаются пробелы и правовая неопределенность в отношении
многих существенных вопросов функционирования системы образования, новых
образовательных институтов и практик…, сохраняются избыточные
административные ограничения, связанные с типологией образовательных
учреждений, затрудняющие их развитие.
Новый документ призван исправить сложившееся положение. Он предусматривает:
- создание
правовых условий для обновления и развития российской системы
образования в соответствии с современными запросами человека, общества и
государства, потребностями развития инновационной экономики,
международными обязательствами Российской Федерации в сфере образования,
расширение образовательных возможностей граждан;
-
комплексную модернизацию законодательства об образовании, установление
системного и функционально более полного правового регулирования
общественных отношений, возникающих в сфере образования, повышение
эффективности механизма правового регулирования;
- обеспечение стабильности и преемственности в развитии системы образования и ее законодательных основ.
В
новом законе закреплены современные требования к образованию. Они
связаны с внедрением новых форм реализации и освоения образовательных
программ. На уровне федерального закона регламентированы условия ведения
экспериментальной и инновационной деятельности в сфере образования.
При
этом, как подчеркнули авторы, базовые принципы и нормы, которые
установлены действующим законодательством и оправдали себя на практике,
будут сохранены. В частности, речь идет государственных гарантиях на
бесплатное обучение, о праве выбора образовательной организации и
программы.
По мнению разработчиков, закон позволит сформировать эффективный механизм правового регулирования. Он отметили:
Принятие законопроекта создаст правовые условия, обеспечивающие
превращение образования в движущую силу и ресурс
социально-экономического развития, в важный механизм формирования
инновационного потенциала общества и экономики, повышения
конкурентоспособности страны, при одновременном сохранении юридических
гарантий свободы и равного доступа к образованию, наиболее полном
удовлетворении образовательных потребностей личности.
Отметим, что в документ, еще не вступивший в силу, уже вносятся изменения. Так, Министерство финансов РФ считает необходимым
возродить обязательное трудоустройство выпускников высших учебных
заведений. Ведомство предлагает ввести госзаказ на подготовку
специалистов.
Напомним, в настоящее время сферу образования регулируют федеральные законы от 10.07.1992 N 3266-1 и от 22.08.1996 N 125-ФЗ.
Добавим,
для того чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить
Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ
должен быть официально опубликован. После принятия новый закон «Об
образовании в РФ» вступит в силу с 1 января 2013 года.
| 
Главная 
