Бытует
мнение, что, чем выше налоговая планка, тем полнее казна. Идеал же
сторонникам подобной точки зрения видится так: никакие частные лица
никакой прибыли не извлекают, а все, что заработано непосильным трудом
под руководством мудрых государственных мужей, немедленно направляется в
бюджет - на социальные программы. Именно так, кстати, мы и жили
примерно до 1985 года, а некоторые государства живут и сейчас -
например, Куба или Северная Корея.
Есть и другая крайность - налоги взимаются по
минимуму, соответственно и социальные программы урезаны до минимума же.
Не на что содержать армию, полицию, делать танки, строить дороги, всюду
анархия и торжество частного капитала. В чистом виде подобная
экономическая модель сегодня уже мало где встречается. Говорят, что так
было в России 90-х. И почти так же было в Соединенных Штатах на заре их
юности. Далее, однако, наши дороги со Штатами сильно расходятся...
В чем, однако, сохраняется определенное сходство
между Россией и США - там, как известно, в каждом штате свои законы. И у
нас субъект от субъекта порой очень отличается отношением к мерам
экономического поощрения, иначе называемым политикой налоговых льгот.
Есть регионы, где никаких поблажек не дают никому, налоги собирают
вовремя и в полном объеме (ну, почти в полном), а казна пополняется в
основном за счет федеральных субсидий. А есть регионы, где у власти в
любимчиках ходят то нефтяники, то лесопромышленники, то вовсе инноваторы
любого сорта - и вот там, как ни странно, несмотря на регулярно
выпадающие статьи налоговых доходов, живется привольнее и перспективнее.
Но не будем голословными.
Тюменская область. Областная Дума из года в год
принимает законы о частичном или полном освобождении от уплаты налога на
имущество многих предприятий. Итог: опережающий (по сравнению с
Россией) рост НДС, НДФЛ,
доходной части бюджета. Скажете - там все-таки нефть добывают. Хорошо,
Кемеровская область. За один прошлый год в экономику региона привлечено
больше 225 млрд рублей инвестиций. Да-да, миллиардов! На что же
ориентируются инвесторы? Возможно, на предельно низкую ставку налога на
прибыль - 13,5 процента, ниже некуда. Или на полное освобождение от
уплаты налога на имущество. Или на субсидирование инновационных программ
областной администрацией. Или на наличие зон экономического
благоприятствования - то есть таких зон, где для бизнеса уже создана вся
инфраструктура.
Налоговые льготы весьма успешно применялись в
Ханты-Мансийском АО, в Ростовской и Кировской областях. В одной только
Оренбургской области за 2011 год в результате применения налоговых льгот
на имущество для двух организаций - "Оренбургнефти" и "Бугурусланнефти"
в объеме 3,2 млрд рублей - объем инвестиций вырос на 4,8 млрд, а общая
прибыль до налогообложения - на 40 млрд рублей!
Долгое время за счет налоговых льгот бил все рекорды
по темпам развития Уральский федеральный округ. Сейчас фокус сместился
на восток - в Кемеровскую и Иркутскую области и Красноярский край.
Именно там наблюдаются самые высокие темпы прироста валового
регионального продукта, именно там ежегодно создаются десятки тысяч
новых рабочих мест.
Деньги и бизнес как вода - текут туда, где для них проложено русло...
Николай Дегтярев
|
Главная 
