Центробанк не поддержал
законопроект об ограничениях на наличные расчеты. Планы Минфина о
введении новых норм с 2014 года встретили активное противодействие. В ЦБ
признают, что обладатели пластиковых карт часто становятся жертвами
мошенников.
Банк России не дает
Министерству финансов отнять у россиян наличные деньги. Центробанк не
поддержал законопроект об ограничениях на наличные расчеты при сделках
на сумму более 600 тысяч рублей. Минфин рассчитывал на введение новых
норм с 2014 года. Однако предложенная идея не нравится ЦБ в принципе.
Руководители банковского сектора обращают внимание, что обладатели
пластиковых карт часто становятся жертвами мошенников. Правовой акт так и
не удалось согласовать с Центробанком. На это в беседе с журналистами
посетовал глава финансового ведомства Антон Силуанов. Его слова приводит агентство Прайм:
"Банк России в целом сомневался в необходимости такого рода
ограничений... Он говорит - сейчас достаточно много мошеннических
операций, которые с кредитных карт могут уводить деньги, и клиенты будут
терять свои суммы, не зная об этом... Но аргументация, мне кажется, не
совсем удачная, потому что также можно сказать, что человек, который
идет расплачиваться с большой суммой наличных, может эти деньги потерять
или также их могут украсть..."
Как мы уже сообщали,
в июне борьба с наличными деньгами в России перешла в новую стадию.
Министерство финансов представило проекты законов, направленные на
стимулирование безналичных платежей. По замыслу Минфина, покупки дороже
600 тысяч рублей нельзя будет оплатить наличными. Такие изменения
затрагивают пункт 1 статьи 861 Гражданского кодекса. Он может принять следующий вид:
Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими
предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами
( статья 140) если сумма расчетов не превышает 600 000 рублей или в безналичном порядке.
Закон «Об основах государственного регулирования торговой
деятельности в Российской Федерации» могут дополнить новыми нормами. Торговые организации обяжут принимать пластиковые карты:
Хозяйствующий субъект, осуществляющий торговую деятельность,
обязан применять при осуществлении торговой деятельности электронное
оборудование для обслуживания электронных средств платежа, в том числе
платежных карт, в установленном законодательством Российской Федерации
порядке.
Покупатель сам будет решать, каким способом он расплатится. Такое право будет закреплено в законе о защите прав потребителей. При этом продавец будет обязан принять оплату банковской картой. Впрочем, для микропредприятий сделают исключение:
Потребитель вправе оплачивать товар (работу, услугу) посредством
наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность
осуществления расчетов с потребителем с использованием электронных
средств платежа, в том числе платежных карт.
Данная обязанность не распространяется на случаи, когда в соответствии с Федеральным законом от 22 мая 2003 года № 54-ФЗ «О
применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»
продавец (исполнитель) может осуществлять наличные денежные расчеты и
(или) расчеты с использованием платежных карт без применения
контрольно-кассовой техники, а также на случаи, когда выручка продавца
(исполнителя) от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий
календарный год без учета налога на добавленную стоимость не превышает
предельные значения, установленные в соответствии с Федеральным законом
от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для микропредприятий.
Еще раньше, в марте, президент Дмитрий Медведев велел подготовить предложения по изменению законодательства в целях стимулирования безналичных расчетов. До этого Минэкономразвития предложило установить лимит расчетов наличностью между юридическими лицами и гражданами. Оно также считает целесообразным обязать предприятия торговли и услуг принимать пластиковые карты.
Добавим, что 74-я статья
Конституции не допускает установление препятствий любого рода для
свободного перемещения финансовых средств. Аналогичные нормы содержатся и
в статье 8
Конституции РФ. В ней говорится: "В Российской Федерации гарантируются
единство экономического пространства, свободное перемещение товаров,
услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической
деятельности".
Напомним, функции Банка России излагаются в статье 4 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ.
В частности, ЦБ устанавливает правила осуществления расчетов в РФ и
правила проведения банковских операций. В июле он утвердил новые правила перевода денежных средств.
| 
Главная 
