Вчера
Конституционный суд за двадцать один год своего существования впервые
столкнулся с предложением отвести от участия в процессе одного из своих
членов - Геннадия Жилина. А потом судей КС два с лишним часа убеждали,
что интернетизация всей страны уже произошла.
Геннадий Жилин выступал на вчерашнем заседании в
качестве судьи-докладчика, но он не успел еще начать говорить, как
представитель президента в КС Михаил Кротов потребовал его отвода,
шокировав всех 19 судей Конституционного суда. Дело в том, что на
соответствие Конституции было запланировано проверить часть вторую статьи 333 Гражданского процессуального кодекса, а также часть пятую статьи 244 (шесть) ГПК РФ
, то есть возможность личного присутствия заявителя на заседании суда
апелляционной инстанции. Кротов напомнил, что в постановлении по делу
Сергея Какуева (вынесено в июле 2011 года) судья Геннадий Жилин
представил особое мнение вопреки большинству, и речь тогда шла как раз о
второй оспариваемой норме. В отводе Кротову отказали.
Надо сказать, что заявители - Александр Круглов из
Самарской области, Виктор Мартынов из Калуги, Юрий Шардыко из Карелии и
Анатолий Маргин из Нижегородской области - были твердо уверены, что если
б каждый из них мог лично взглянуть в глаза судьям апелляционной
инстанции, то отказа в пересмотре их дел не было бы. Эту иллюзию
спокойно развеял зампред Верховного суда Василий Нечаев: "Судебная
практика судов общей юрисдикции свидетельствует о том, что проверка
законности и обоснованности определения суда первой инстанции по
вопросам, поставленным в частных жалобах, намного эффективнее именно по
письменным материалам. Проведение же устных разбирательств, заслушивание
объяснений заявителей ничем эти материалы не дополняет и правовую
ситуацию не проясняет. Суд должен только установить правовой вопрос -
есть обстоятельства, и будет пересмотрен судебный акт, или нет. Никаких
фактов здесь не устанавливается".
Мало того, в первом полугодии 2012 года в
апелляционной инстанции дела по частным жалобам составили 28,9 % от
общего числа, и если дать возможность приходить на такие слушания
заявителям, то и срок рассмотрения будет автоматически увеличен на
треть, объяснял зампред Верховного суда. "Самарская областная коллегия
суда в день рассматривает около 60 дел в апелляционном порядке, а на
судью-докладчика приходится около 12 дел в день, - рассказывал Нечаев, -
в Мосгорсуде нагрузка на судей второй инстанции еще больше: на
судью-докладчика приходится около 15 дел в день". В общем, он был против
признания норм неконституционными.
А представитель Госдумы в КС Дмитрий Вяткин провел
аналогию с заседаниями самого Конституционного суда: "Даже когда дело
рассматривается без открытых слушаний, мы доверяем суду. И вынесенные
после закрытого рассмотрения постановления КС имеют одинаковую правовую
силу, так почему же мы не должны доверять суду, когда ставится вопрос не
о фактах, а о вопросах права?" "Нами не отрицается, более того,
приветствуется возможность введения письменной формы гражданского
судопроизводства, - аккуратно возразила представитель Генпрокуратуры в
КС Татьяна Васильева, - но введенный в настоящее время порядок требует
определенной корректировки".
Представители госорганов изо всех сил убеждали
единственного заявителя Александра Круглова, что всю информацию о своем
деле и о дате слушаний он мог узнать по Интернету. "Наше время - это
время развития информационных технологий, - напомнил Нечаев, - а
информация о рассмотрении этих жалоб была заблаговременно размещена на
сайтах этих судов". "У нас почта с трудом доходит, - возмутился
заявитель из Самарской области, - это ж просто технически невозможно и
нереально!"
Представитель Минюста в КС Мария Мельникова
напомнила, что принята специальная госпрограмма и можно получить
бесплатный доступ в Интернет на почте.
- Если в системе арбитражных судов публикуются не
только решения, но и промежуточные определения, то в системе судов общей
юрисдикции в Самаре многие решения не публикуются на интернет-сайтах, и
тем более - не публикуются все определения и извещения по конкретному
делу, так что приходится делать запрос в суд,- открывал глаза
присутствующим Круглов. - В моем случае речь идет об исправлении
фундаментальной ошибки, и лично для меня как для гражданина РФ очень
важна возможность на судебном заседании отстоять право на честь,
достоинство и доброе имя.
Решение по делу КС будет вынесено в течение месяца.
Анна Закатнова |