Сотрудники и сотрудницы
лопнувших компаний получат выплаты по больничным, по беременности и т.д.
Законодательство исправят таким образом, чтобы деньги смог выдать ФСС.
Но решение суда всё равно потребуется.
Даже
если работодатель разорился или скрылся, государство оплатит россиянам
больничный. То же самое произойдёт с пособиями по беременности и родам и
по уходу за ребенком. Деньги сможет выдать непосредственно Фонд
социального страхования. Сейчас у него нет такого права, если
отсутствует официальное решение о ликвидации фирмы. Чтобы исправить
ситуацию, требуются изменения в законодательстве. Правительство уже
внесло их в Государственную Думу.
О разработке подобных поправок было известно еще
весной. Однако форму законопроекта они обрели только сейчас. Документ
подготовило Министерство труда и социальной защиты. Преобразования не
исчерпываются созданием упрощенного механизма получения выплат, пишет "Российская газета":
...Если же возникают финансовые проблемы в небольшой организации, то
работодателю тяжело выплатить пособие за 140 календарных дней (отпуск по
беременности и родам). Кроме того, может быть достаточно долгий разрыв
во времени - женщина рожает, ухаживает за ребенком, а работодатель
исчезает за это время.
По оценкам минтруда, ежегодно таких женщин, которых
вольно или невольно "кинул" работодатель, насчитывается около тысячи
человек. Для решения этой проблемы и был разработан законопроект,
который позволяет Фонду социального страхования, его территориальным
органам напрямую выплачивать застрахованным работникам пособия по
больничному листу, по беременности и родам, по уходу за ребенком.
...в судебном порядке должен быть установлен факт
неисполнения работодателем своих обязательств... норма будет
распространяться и на случаи невыплаты пособий... до принятия закона.
Если были вынесены такие судебные решения, то на основании этого закона
Фонд социального страхования сможет выплатить пособие...
Не исключено, что ко второму чтению законопроекта в Госдуме в него будут внесены еще несколько важных поправок.
В частности, для того, чтобы женщинам максимально
упростить процедуру получения пособий, минтруд предлагает дать
территориальным органам Фонда социального страхования право защищать
интересы застрахованных лиц в суде по их искам к недобросовестным
работодателям.
Планируется также внести в законодательство норму,
которая позволит отделениям Фонда социального страхования получать от
банков информацию о состоянии счетов предприятий-должников.
Как мы уже сообщали, в марте Фонд социального страхования выпустил памятку
для застрахованных, не получивших пособия по вине недобросовестных
работодателей. В ней гражданам напоминают, как действовать при невыплате
пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством. Можно обратиться в
государственную инспекцию труда, прокуратуру, а также в суд. При этом в
двух случаях деньги выплатит территориальный орган ФСС. Это следующие
ситуации:
- прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями;
- невозможность выплаты пособий страхователем в связи с
недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и
применением очередности списания денежных средств со счета,
предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации.
Если же основания для выплаты пособий документально
не подтверждены, а возможность получить нужные сведения исчерпана,
пособие Фонд не выплатит. Потребуется подать заявление в суд. Он должен
установить факт прекращения деятельности страхователем или невозможность
выплаты пособий страхователем из-за недостаточности денежных средств.
По решению суда ФСС назначит пособие.
Уже тогда Фонд сообщал о планируемой законодательной реформе:
...подготовлен проект Федерального закона "О внесении изменений в
Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством"... Указанный
законопроект предусматривает реализацию прав застрахованных лиц на
получение пособий через территориальный орган Фонда при наличии
вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты
страхователем пособий застрахованному лицу в связи с невозможностью
установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое
может быть обращено взыскание.
Позднее ФСС раскрыл секрет оплаты больничного работникам лопнувших компаний. Фонд подготовил специальное письмо
о выдаче пособий застрахованным, не получающим деньги по вине
недобросовестных работодателей. В послании приводится исчерпывающий
перечень документов, которые нужны для назначения и выплаты пособий.
В свою очередь, Минздравсоцразвития утвердило административный регламент
госуслуги по назначению и выплате пособий в таких случаях. Он
определяет сроки и последовательность действий Фонда социального
страхования. Фонд назначает и выплачивает пособие в течение 10
календарных дней со дня поступления в территориальный орган необходимых
документов. Они перечисляются в регламенте.
Напомним, обязанность по выплате пособий по
обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством возложена на работодателя.
Об этом говорится в законе от 29.12.2006 N 255-ФЗ.
Страхователь назначает пособия в течение 10 календарных дней со дня
обращения застрахованного. Выплата производится в ближайший после
назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.
За невыплату и задержку пособий работодатель несет
ответственность. Если он задержал выплаты, к ним необходимо добавить
денежную компенсацию - не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от
невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Это предусматривается
статьей 236
Трудового кодекса. Причем обязанность выплаты компенсации возникает
независимо от наличия вины работодателя. Ответственность в случае
невыплаты пособий прописана в статье 145.1 Уголовного кодекса.
|
Главная 
