Президент
Владимир Путин выступает за то, чтобы сделать частно-государственное
партнерство одним из ключевых направлений социальной политики.
ЭТА СТАТЬЯ ЯВЛЯЕТСЯ КОММЕНТАРИЕМ К:
01.10.2012 Проект Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации
Вчера, в День пожилого человека, глава государства
посетил московский пансионат для ветеранов труда на Нежинской улице. Как
пояснил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, здание для визита
Путина выбиралось не самое хорошее и не самое плохое. "Это средний
московский уровень, вполне приличный", - оценил он.
Быстро осмотрев здание, Путин пришел на чаепитие к
ветеранам. Как выяснилось, не с пустыми руками: у него была с собой
свежая статистика по пожилым людям, живущим в России. "Продолжительность
жизни в 2011 году для всего населения составила 70,3 года, что на 3,7
года больше по сравнению с 2006 годом. В целом движение очень приличное.
Для мужчин это 64,3 года, то есть рост за этот же период почти на 4
года. Для женщин - 76,1 года, то есть на три года по сравнению с 2006
годом", - рассказал президент. К 2018 году государство ставит перед
собой весьма амбициозную задачу: продолжительность жизни в России для
всего населения должна составить не менее 74 лет - 68,9 лет у мужчин и
79,6 у женщин.
Чтобы продлить жизнь российскому населению, нужно
создать достойные условия для жизни старшего поколения. Здесь
потребуется помощь и органов власти, и бизнеса, и некоммерческих
организаций, и волонтеров. По мнению Путина, эта работа имеет особый
моральный характер. "По тому, как живет старшее поколение, можно судить
об эффективности государства и о моральном состоянии самого общества", -
заявил он.
Одна из важнейших задач государства - формирование устойчивой и сбалансированной пенсионной системы. Путин сообщил, что проект стратегии развития пенсионной системы до 2030 года,
подготовленный правительством, уже поступил в администрацию президента.
"Считаю, что кабинет министров должен организовать самое широкое
обсуждение одного из ключевых вопросов экономики. Причем с участием не
только руководства Минтруда, но и вице-премьеров, которые отвечают за
социальные вопросы и экономику", - заявил Путин, призвав включиться в
работу и Открытое правительство.
Хотя за последние годы расходы государства на
социальное обслуживание возросли в два с половиной раза, для большинства
граждан, признал Путин, улучшение качества соцуслуг не очень заметно.
По его мнению, текущий уровень зарплаты соцработников не соответствует
напряженности их труда. Напомним, что в майских указах глава государства
ставил задачу довести к 2018 году уровень зарплаты соцработников до
средней по региону. "Обращаю внимание руководителей регионов на эту
проблему. Чтобы к 2018 году решить задачу так, как она поставлена, нужно
уже со следующего год повышать доходы людей, работающих в этой очень
важной для нас сфере", - потребовал Путин.
Впрочем, в одиночку власти сдвинуть ситуацию с
мертвой точки не смогут. Глава государства считает, что руководство
регионов должно активнее взаимодействовать с некоммерческими
организациями в социальной сфере. "Надо сделать частно-государственное
партнерство одним из ключевых направлений нашей социальной политики.
Соответствующие механизмы нужно четко прописать в нашем
законодательстве, в законе об основе социального обслуживания
населения", - отметил Путин.
Глава Минтруда Максим Топилин, в свою очередь,
пояснил, что этот документ находится у Общественной палаты на доработке.
Ее представители намерены внести свои поправки, связанные с
привлечением конкуренции в сферу соцуслуг. Путин это намерение одобрил,
сказав, что чем больше конкуренции, тем эффективнее услуги. Причем
некоммерческие организации или частные учреждения должны оказывать
услуги наравне с государственными. Путин поставил задачу до 1 апреля
2013 года выработать критерии оценки работы соответствующих организаций.
Государство же, в свою очередь, выделит из федерального бюджета до 3
миллиардов рублей на поддержку некоммерческих, в том числе социально
ориентированных, учреждений.
Президент обратил внимание и на то, что в России
более 600 пансионатов находятся в аварийном состоянии. "Рассчитываю, что
региональные власти найдут дополнительные ресурсы, чтобы пожилые
граждане жили в достойных, цивилизованных условиях", - отметил Путин.
Власти же намерены выделить из резервного фонда президента в поддержку
социальных учреждений 350 миллионов рублей. "Прошу минтруда подготовить
предложения по конкретным объектам", - поручил глава государства.
Между тем
Представленный президенту проект концепции пенсионной
реформы еще будет подвергнут экспертной оценке и при возникновении
вопросов к документу их переадресуют в кабмин, сообщил пресс-секретарь
президента Дмитрий Песков. "В любом случае исходим из того, что
потребуется широкое общественное и экспертное обсуждение предложений
правительства", - заверил Песков.
Виталий Петров |