Дополнительные
требования могут быть установлены для иностранцев, которые обращаются за
разрешением на временное проживание. В частности, у мигрантов потребуют
документ об отсутствии судимости, а за административные правонарушения
будут депортировать. Депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга
большинством голосов поддержали сегодня инициативу Андрея Анохина о
внесении изменений в КоАП и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан
в Российской Федерации".
Требования к
иностранным гражданам, которые обращаются в органы исполнительной
власти за разрешением на временное проживание, могут быть ужесточены. С
таким предложением выступил депутат Законодательного собрания
Санкт-Петербурга Андрей Анохин. Он разработал законопроект, предусматривающий поправки в Кодекс об административных правонарушениях РФ и Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Сегодня на рассмотрении городского парламента инициатива была принята и поддержана, вскоре законопроект передадут в Госдуму.
Законопроект устанавливает дополнительные требования к
мигрантам. В частности, при получении разрешения на временное
проживание, необходимо будет предъявить документы о наличии или
отсутствии судимости в своей стране.
Кроме того, авторы предлагают расширить список
оснований для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения. В
пояснительной записке к документу отмечается:
…проектом предлагается установить в качестве основания для отказа в
выдаче либо аннулирования уже выданного разрешения на временное
проживание неоднократное, т.е. два и более раза, привлечение
иностранного гражданина к административной ответственности за нарушение
законодательства Российской Федерации вообще, а не только в части режима
пребывания или оборота наркотических средств.
Разработчики также считают необходимым пересмотреть
суммы штрафов за нарушение установленного режима пребывания иностранцев в
России. Поправки предлагается внести в главу 18
КоАП РФ. Минимальная сумма штрафа для мигрантов за нарушение правил
въезда может возрасти с 2 до 4 тысяч рублей. Должностные лица,
нарушившие порядок оформления документов на право пребывания и
проживания иностранцев, могут быть дисквалифицированы на срок до одного
года. Деятельность организации может быть приостановлена.
Авторы законопроекта считают, что предложенные меры помогут в борьбе с нелегальной миграцией:
…существующее правовое регулирование не в полной мере позволяет
справиться с противоправными проявлениями в иммиграционной сфере. В
первую очередь это связано с незначительностью санкций, которые
установлены административным законодательством в отношении нарушителей
установленного режима пребывания иностранцев в России. Штрафы, которые
налагаются на руководителей, привлекающих мигрантов, на предприятия,
использующие труд иностранцев, не сравнимы с экономической выгодой,
извлекаемой от использования труда мигрантов.
Представляется, что предлагаемые изменения позволят
создать необходимые правовые предпосылки в рассматриваемой сфере,
обеспечить защиту законных интересов граждан Российской Федерации.
Напомним, порядок въезда в Россию, пребывания на территории страны, передвижения и выезда регулирует Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ. Наказание за нарушения в этой сфере предусмотрены главой 18 КоАП РФ.
Добавим, для того чтобы законопроект стал законом,
его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ,
после чего документ должен быть официально опубликован. В случае
подписания закон, разработанный петербургским парламентарием, вступит в
силу через 10 дней после официального опубликования.
|