Минфин подготовил законопроект, который
призван устранить недоработки в области страхования туристов, выезжающих
за рубеж, в том числе в безвизовые страны.
Министерство финансов РФ намерено защитить права граждан России, выезжающих за границу. Ведомство подготовило законопроект,
который призван устранить недоработки в области страхования туристов,
выезжающих за рубеж, в том числе в безвизовые страны. Документ
предусматривает предоставление российским туристам гарантии выплат по
договорам страхования, независимо от того, установлено такое требование
законодательством страны временного пребывания или нет. Минимальный
размер страховой суммы составит 1 миллион рублей.
Авторы законопроекта считают, что действующее
законодательство недоработано. Предложенные поправки позволят исправить
положение. В пояснительной записке к документу отмечается:
… действующие нормы об обеспечении гарантий оказания и оплаты
медицинской помощи российским гражданам за рубежом путем предоставления
страховой защиты носят декларативный характер, не определяют вид
страхования и требования к порядку проведения страхования.
Федеральный закон № 132-ФЗ
(статья 17) предусматривает предоставление гарантий оплаты медицинской
помощи российским туристам в соответствии с полисом страхования только в
случае, если это требование установлено законодательством страны
временного их пребывания. Соответственно, не все категории российских
туристов, находящихся за пределами Российской Федерации, могут быть
обеспечены страховой защитой при наступлении несчастного случая и
внезапного заболевания. В странах временного пребывания туристов с
безвизовым режимом при наступлении страховых случаев оплачивать
медицинские расходы им приходится за счет собственных средств.
Изменения, вносимые законопроектом, предусматривают
предоставление российским туристам гарантии оплаты медицинской помощи в
форме страхования граждан, выезжающих за рубеж, независимо от того,
установлено такое требование законодательством страны временного
пребывания или нет.
Кроме того, документ предусматривает уточнение вида страхования:
… устанавливается, что страховой защитой обеспечиваются лица,
находящиеся в стране (месте) временного пребывания, путем организации и
оплаты медицинской помощи в соответствии с полисом страхования граждан,
выезжающих за рубеж. Данный вид страхования является комбинированным и
включает в себя страхование от несчастных случаев, медицинское
страхование, страхование финансовых рисков…
Также Минфин определил минимальный размер страховой суммы в 1 млн рублей. Авторы законопроекта заявили:
… минимальный размер страховой суммы 1 млн. руб. должен в значительной
степени обеспечить медицинские и медико-транспортные расходы
застрахованных туристов либо медицинскую эвакуацию (репатриацию)
останков в случае смерти застрахованного лица.
Как мы писали
ранее, согласно предложенным поправкам, оформить страховку туристы
смогут непосредственно при покупке путевки. Авторы изменений предлагают
наделить туроператоров и турагентов правом заключать страховой договор.
Это позволит упростить процедуру получения полиса.
Проект закона также устанавливает гарантии медицинского обеспечения для иностранных граждан, въезжающих в Россию.
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно
одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего
документ должен быть официально опубликован. В случае принятия данный
закон вступит в силу через 30 дней после опубликования.
Добавим, отношения, возникающие при реализации прав
на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий
регулирует закон "Об основах туристской деятельности в РФ". Согласно закону от 15.08.1996 N 114-ФЗ,
каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.
Гражданин РФ также имеет право беспрепятственно возвращаться в страну.
|