ФАС России подготовила
регламенты по работе с обращениями и по разъяснению антимонопольного
законодательства. Документы определяют, в каких случаях ответ на
обращение специалисты вправе не давать.
Федеральная
антимонопольная служба разработала регламенты, устанавливающие правила
работы с обращениями и порядок разъяснения антимонопольного
законодательства. Документы определяют, каким образом должностные лица
должны отвечать на запросы и разъяснять требования закона. В частности,
ведомство утвердило сроки рассмотрения обращений и порядок обжалования
действий чиновников.
Первый административный регламент устанавливает порядок работы с обращениями граждан.
Он распространяется на все вопросы, поступившие в устной или письменной
форме. Также можно направить обращение электронной почтой. Заявление
оформляется в произвольной форме, но обязательно должно содержать ряд
сведений:
- "либо наименование антимонопольного органа, либо фамилию, имя,
отчество соответствующего должностного лица, либо должность
соответствующего лица антимонопольного органа;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
- почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
- электронный адрес заявителя, если ответ должен быть направлен в электронной форме;
- суть обращения;
- личную подпись заявителя (на письменном обращении);
- дату написания".
Все обращения сотрудники ФАС России должны принять в обязательном
порядке. В течение 30 дней заявителю направят ответ. Если при работе с
обращением понадобится дополнительная информация из других
государственных органов, то срок рассмотрения могут увеличить еще на 30
дней. Об этом гражданина уведомят письменно.
В документе также перечисляются ситуации, когда
письменный ответ могут не дать. Причиной для отказа станет отсутствие в
заявлении информации о гражданине, например, фамилии или почтового
адреса. Специалисты не ответят на письмо, текст которого не читается или
содержит нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы. ФАС не будет
отвечать, если для ответа требуется разглашение государственной или иной
охраняемой законом тайны. Не стоит обращаться в антимонопольный орган с
вопросом обжалования судебного решения, а также с обращением, где
содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном
преступлении. Кроме того, ведомство не станет отправлять письменный
ответ на один и тот же вопрос более двух раз.
Другой регламент
касается разъяснений антимонопольного законодательства. С
соответствующей просьбой в ФАС могут обратиться коммерческие и
некоммерческие организации, физические лица, в том числе индивидуальные
предприниматели, и т.д.
В заявлении обязательно должны содержаться сведения о
заявителе, в том числе для юридического лица – его наименование и место
нахождения.
На рассмотрение обращений специалистам антимонопольной службы отводится не более 30 дней.
Если данные в заявлении будут неполными, ответ могут
не прислать. Также на обращение не ответят, если текст будет
неразборчивым или разъяснения по заданному вопросу давались уже дважды
или более.
Оба регламента предусматривают проведение плановых и
внеочередных проверок. ФАС будет контролировать работу на местах.
Инспекторы проверят своевременность и полноту рассмотрения запросов
заявителей, обоснованность и законность принятия по ним решений.
Заявители вправе обжаловать действия должностных лиц антимонопольного органа в досудебном порядке.
Добавим, что ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере рекламы, госзакупок,
конкуренции на товарных и финансовых рынках, а также за соблюдением
антимонопольного законодательства органами власти и местного
самоуправления. Также ФАС России контролирует деятельность естественных
монополий. Полномочия Службы определены законом «О защите конкуренции» и Положением о Федеральной антимонопольной службе.
Административные регламенты вступят в силу через 10 дней после официального опубликования. Пока документы опубликованы не были.
|