Прошедшая в МВД России переаттестация, превратившая милицию в полицию, оставила у общества немало вопросов.
Трагический случай в казанском районном отделе
полиции "Дальний" показал, что далеко не все, кто злоупотребляет
служебным положением, берет взятки или просто "из любви к искусству"
издевается над людьми, были отфильтрованы строгими аттестационными
комиссиями. Более того, звучали и нарекания, что с помощью аттестации
избавляются от неугодных сотрудников.
Министр внутренних дел России Рашид Нургалиев, чтобы окончательно расставить все точки над i, издал приказ "О порядке проведения аттестации в органах внутренних дел",
который публикуется сегодня в "РГ". По сути, это четкая и
недвусмысленная инструкция для полицейских руководителей всех уровней по
кадровой работе в своих подразделениях. Для людей в погонах это момент
истины: останется ли он полицейским или будет искать работу. Важен этот
процесс и для обычных граждан - кого мы увидим в дежурных частях или в
патрульных машинах? В процессе аттестации всесторонне изучается
деятельность каждого полицейского за весь период службы.
На стадии подготовки аттестационных материалов
кандидат анализируется по таким критериям, как профессионализм,
отношение к исполнению служебных обязанностей, морально-психологические
качества, отсутствие компрометирующих материалов, наличие поощрений и
взысканий.
Определяется соответствие сотрудника требованиям по
должности, на которую он претендует. Учитывается стаж и опыт работы,
участие в решении поставленных перед ним задач, сложность выполняемой
работы, ее эффективность, а также личностные качества кандидата.
В состав аттестационных комиссий представители
общественных советов при органах внутренних дел и ветеранских
организаций. Их мнение должно учитываться при принятии решения. Такой
общественный контроль - еще одна страховка от предвзятого отношения к
сотрудникам. Сотрудники полиции обязаны проходить аттестацию каждые
четыре года. Заседания аттестационных комиссий должны проходить в
присутствии аттестуемого сотрудника. Правда, он может отсутстовать по
уважительной причине. Аттестуемого представляет предполагаемый
непосредственный начальник.
После рассмотрения кандидата комиссией путем
открытого голосования может быть принято одно из следующих решений.
Первое - рекомендовать для прохождения службы на должности, на которую
претендует кандидат. Второе - рекомендовать кандидата на нижестоящую
должность либо должность с меньшим объемом полномочий. Третье - не
рекомендовать для дальнейшего прохождения службы в полиции, предложить
должность в другом подразделении. Решение в каждом конкретном случае
принимается коллегиально.
Решение комиссии оформляется протоколом. Утвержденные
заключения в течение семи дней доводятся аттестуемым сотрудникам под
роспись. После чего оформляется соответствующий приказ о присвоении
сотруднику специального звания. Что важно, сотрудник имеет право
обжаловать решение аттестационной комиссии, составить мотивированную
жалобу. И если ее признают обоснованной, ему будет предоставлена
возможность повторно пройти аттестацию. Кстати, не прошли недавнюю
внеочередную аттестацию и были уволены из органов внутренних дел более
12 тысяч сотрудников. Сокращено свыше 226 тысяч должностей, или каждый
пятый сотрудник.
Почти наполовину был обновлен высший руководящий
состав органов внутренних дел. А в порядке ротации поменяли свое прежнее
место службы почти 2/3 руководителей высшего звена. Всего же на службу в
полицию перешли свыше 875 тысяч сотрудников органов внутренних дел.
Справка "РГ"
Сотрудники органов внутренних дел, представители
общественности и СМИ, располагающие конкретной информацией о фактах
злоупотреблений при прохождении аттестации, могут сообщить об этом по
"телефону доверия" Главного управления собственной безопасности МВД
России: 8 (495) 667-77-90.
цифра
226 тысяч должностей было сокращено в ходе реформы МВД
цифра
12 тысяч человек не прошли переаттестацию при переходе милиции в полицию и были уволены из системы МВД.
Эта статья является комментарием к:
Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 марта 2012 г. N 170 г. Москва "О порядке проведения аттестации сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации"
Михаил Фалалеев | 
Главная 
