Одним из предлагаемых ФНС России изменений является
введение
обязательной досудебной процедуры для всех налоговых споров по
обжалованию актов налоговых органов, действий или бездействия их
должностных лиц. Также Службой предлагается
изменить срок на подачу апелляционных жалоб – до одного месяца, – это позволит налогоплательщику более качественно и мотивированно подготовить апелляционную жалобу.
Дополнительной гарантией устранения нарушенных прав и законных интересов для граждан и юридических лиц является увеличение срока подачи жалобы с трех месяцев до одного года.
Важным при этом является, что срок для обращения в суд исчисляется с
даты, когда лицо узнало о результатах рассмотрения жалобы вышестоящим
налоговым органом.
Служба предлагает ввести дополнительную возможность
для налогоплательщиков обратиться с жалобой в ФНС России. Так, например,
в случае несогласия с решением Управления по налогам и сборам по
результатам рассмотрения жалобы, то при наличии достаточных оснований в
течение одного месяца можно обратиться в ФНС России. Данный вид жалобы
не является обязательным.
Таким образом, Службой предлагается реализовать двухуровневую систему обжалования...
Предлагается ввести ускоренную процедуру рассмотрения жалоб на акты ненормативного характера
(за исключением решений о привлечении и об отказе в привлечении к
налоговой ответственности), а также на действия и бездействия их
должностных лиц – 15 дней. В настоящий момент этот срок составляет один
месяц.
Все предложения... предусматривают механизмы упрощения порядка рассмотрения налоговых споров...
По данным Налоговой службы... количество жалоб
ежегодно снижается в среднем на 10%. Ежегодно на 15-20% снижается
количество налоговых споров.