19:59

Проценты начисляются исходя из календарных дней просрочки возврата излишне взысканного налога

РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ГОРОДА МОСКВЫ от 15 декабря 2010 года по делу № А40-79113/10-99-391


Предусмотренные п. 5 ст. 79 НК РФ проценты начисляются исходя из календарных дней просрочки возврата излишне взысканного налога.

Арбитражный суд в составе
судьи Карповой Г.А.
при ведении протокола секретарем Сафаровой М.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело
по заявлению ЗАО Фирма «АСВА Ко»
к Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Москве
о признании незаконным бездействия налогового органа и о возврате денежной суммы
с начисленными процентами в размере 2 132 253,69 руб.
при участии
от заявителя: Сясько В.А., ген. директора, приказ от 21.10.2009 № 17, Горячева В.А.,
дов. от 30.08.2010,

от ответчика: Крупенина К.М., дов. от 30.06.2010 № 05-12/4,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО Фирма «АСВА Ко» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Москве (далее – инспекция, налоговый орган) и о возврате денежной суммы с начисленными процентами в размере 2 132 253,69 руб.

В ходе рассмотрения дела заявитель отказался от требований в части в части признания незаконным бездействия налогового органа и о возврате денежной суммы в размере 2 004 274,81 руб., поскольку денежные средства поступили на счет налогоплательщика. Вместе с тем, заявителем увеличен размер требований в части процентов до 76 977,82 руб.

В обоснование своих требований заявитель указал, что имеет право на взыскание процентов в связи с тем, что сумма излишне взысканных налогов, пеней и санкций в сумме 2 004 274,81 руб. была возвращена налоговым органом несвоевременно.

Представитель ответчика против заявленного требования возразил, считает, что заявителем неправильно произведен расчет процентов. Инспекция считает, что при расчете подлежащих уплате процентов период просрочки необходимо исчислять с учетом только рабочих дней.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд установил, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, по результатам выездной налоговой проверки общества инспекцией принято решение № 227 от 21.10.2009 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением Управления ФНС России по г. Москве от 11.02.2010 № 21.19/015105 по жалобе заявителя решение инспекции от 21.10.2009 № 227 отменено.

На основании решения № 227 от 21.10.2009 инспекцией было выставлено требование № 1258 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23.11.2009, направлены в банк, в котором открыты счета общества, инкассовые поручения на общую сумму 2 004 274,81 руб. и взысканы денежные средства 12.03.2010 обществом было подано в инспекцию заявление № 7/10 о возврате излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Излишне взысканные налоги, пени, штрафы в сумме 1 772 383,81 руб. и сумма НДС в размере 231 891 руб. возвращены на счет заявителя 04.10.2010 и 22.11.2010 платежными поручениями №№ 38-45, 607-609.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) на налоговые органы возложена обязанность принимать решения о возврате налогоплательщику излишне взысканных сумм налогов и направлять оформленные на основании этих решений поручения территориальным органам Федерального казначейства для исполнения.

Согласно ст. 79 Кодекса сумма излишне взысканного налога подлежит возврату налогоплательщику.

Пунктом 5 ст. 79 Кодекса предусмотрен возврат суммы излишне взысканного налога с начисленными на нее процентами, которые в данном случае являются компенсацией экономических потерь налогоплательщика в связи с неправомерным изъятием денежной суммы, то есть восстановлением нарушенного права налогоплательщика.

В силу п. 9 ст. 79 Кодекса правила настоящей статьи применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне взысканных авансовых платежей, сборов, пеней, штрафа и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов.

Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной действовавшей в эти дни ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с произведенным заявителем расчетом, общая сумма процентов на сумму излишне взысканного налога составляет 76 977,82 руб.

Расчет процентов за несвоевременный возврат суммы незаконно взысканных денежных средств судом проверен, арифметически и методологически выполнен верно.

Суд не согласен с возражением инспекции относительно того, что при расчете подлежащих уплате процентов просрочку необходимо определять только исходя из рабочих дней.

Согласно п.10 ст. 78 Кодекса в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Учитывая универсальность воли законодателя, нет оснований считать, что в пункте 5 статьи 79 Кодекса установлен иной порядок исчисления процентов, исходя из рабочих дней.

Подобный подход означал бы неосновательное лишение части процентов налогоплательщиков, с которых налоги незаконно взысканы налоговыми органами в отличие от тех налогоплательщиков, которые самостоятельно излишне уплатили налоги.

В силу главы 25.3 Кодекса отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком – лицом, обращающимся в суд, и государством.

Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Кодекса, отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые не регулируются главой 25.3 Кодекса.

Законодательством не предусмотрен возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также не предусмотрено освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления) расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что частичный отказ заявителя от требований вызван тем, что после принятия судом заявления и возбуждения производства по делу налоговый орган удовлетворил требования заявителя, исходя из подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, п. 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 судебные расходы в виде государственной пошлины взыскиваются с налогового органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы № 1 по г. Москве начислить и уплатить ЗАО Фирма «АСВА Ко» проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных налогов в размере 76 977 руб. 82 коп.

В остальной части производство по делу прекратить.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по г. Москве в пользу ЗАО Фирма «АСВА Ко» судебные расходы в размере 33 691 руб. 89 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Г.А. Карпова__