Несмотря на то что война закончилась 67 лет назад, а с ней
прекратились и поставки по ленд-лизу, мы все еще не рассчитались с США
за военную технику и вооружения, продовольствие и снаряжение, запчасти и
ГСМ... Окончательный срок погашения нашего долга — 2030 год. Как это
может быть?
Справедливости ради отметим, что благополучная Великобритания
рассчиталась со своим долгом по ленд-лизу перед США и Канадой только 29
декабря 2006 года. Так. может быть, правы те. кто считает ленд-лиз
кабалой, долю поставок в общем объеме — незначительной, а получаемые
образцы техники и вооружения — устаревшими?
ОПЛАЧЕНО КРОВЬЮ
Закон о ленд-лизе был принят конгрессом США 11 марта 1941 года. По
нему Америка передавала своим союзникам во Второй мировой войне
боеприпасы, технику, продовольствие и стратегическое сырье, включая
нефтепродукты. Предполагалось, что «поставленные материалы (машины,
различная военная техника, оружие, сырье, другие предметы),
уничтоженные, утраченные и использованные во время войны, не подлежат
оплате».
Платить нужно было лишь за то. что оставалось после войны в целости и
могло быть использовано странами — получательницами помощи. Таким
образом, никаких оплат ленд-лиза во время войны не было. Правда,
существовала какая-то хитрая схема «обратного ленд-лиза», по которой
СССР отправлял в США золото, платину, древесину, марганцевые и
хромированные руды и т.п. Больше похоже на бартер, но это казуистика
международных договоров.
После окончания войны был определен объем поставок США по ленд- лизу в
СССР: он составил 11.3 млрд долларов США. (По данным из других
источников — около 10 млрд долларов.) Американцы попросили частично
оплатить гражданские поставки, находившиеся на складах на
2 сентября 1945 года. Поскольку СССР не сообщил своих данных
инвентаризации, американцы оценили эти поставки в 2,6 млрд долларов, а
через год сократили эту сумму вдвое. Но, как сказал Сталин, «СССР сполна
расплатился по долгам ленд-лиза кровью».
КИТАЙ ПЛАТИТЬ НЕ БУДЕТ
В октябре 1972-го между СССР и США было подписано торговое
соглашение. Тогда была установлена окончательная сумма нашего долга и
сняты цензурные запреты на тему ленд-лиза. СССР обязался заплатить 772
млн долларов, включая проценты, к 2001 году. К июлю 1973-го были
осуществлены три платежа на общую сумму 48 млн долларов, после чего
выплаты были прекращены в связи с вводом американской стороной
дискриминационных мер в торговле с СССР (поправка Джексона — Вэника).
В июне 1990 года были установлены новый срок окончательного погашения
задолженности (2030 г.). а также сумма — 674 млн долларов. После
распада СССР долг был переоформлен на Россию. Что-то выплачивалось, но
окончательного расчета так и не произошло. Знающие проблему специалисты
считают, что из общего объема американских поставок по ленд-лизу
Советский Союз, а затем и Россия признали, а затем частично оплатили 722
млн долларов, то есть около 7%.
По другому пути пошла Франция в 1946 году: она сделала американцам
ряд торговых уступок. В частности, существенно увеличила квоты на показ
иностранных (в первую очередь американских) фильмов на французском
кинорынке. А вот Китай свой долг как не погашал, так и не собирается
этого делать.
Итак, какова же ленд-лизовская доля в общем количестве
произведенных/поставленных в СССР в 1941-1945 годах техники, сырья и
вооружения? (См. схему.)
А еще были паровозы и вагоны, станки и оборудование, радиостанции,
радиоприемники и локаторы, рельсы и автопокрышки, алюминий и медь,
телефонный провод и морской кабель, сахар и хлопок, продовольствие и
обувь и многое-многое другое.
Но дело в том. что основные поставки пришлись на 1943-1945 годы,
когда и так все было ясно. В 1941-1942 годах в СССР поступило всего 7%
отправленных за годы войны из США грузов. При этом по ленд-лизу не
поставлялись новейшие образцы вооружений и техники, которые
производились в тот период в огромных количествах, да и качество
поставляемых образцов желало быть лучшим.
КОМУ ВЫГОДНО?
Так была пи нужна эта помощь и насколько она была выгодна сторонам?
Вот что пишут исследователи. «Кроме упомянутых прежде товаров — золота,
леса, пушнины, икры. рыбы, которые, однако, не всегда числились в
списках «обратного ленд-лиза». а нередко были и коммерческим экспортом. —
Советский Союз предоставил союзникам услуги: обеспечение и обслуживание
иностранных судов, приходящих в наши северные порты, частичное
снабжение войск союзников в Иране». — утверждает историк Паперно.
А его коллега Якушевский приводит свидетельства западных авторов о
том, что ленд-лиз был выгоден обеим сторонам: «На выгодность и высокую
рентабельность поставок Советскому Союзу по ленд-лизу неоднократно
указывали в период Великой Отечественной войны государственные и
политические деятели США и Англии.
Во время англо-американской конференции в Касабланке в январе 1943
года Рузвельт отмечал: «Поставки в Россию — это выгодное вложение
капитала». Черчилль говорил о необходимости увеличения военной помощи
России, ибо «никакая другая форма вложения капитала не может обеспечить
лучшие военные дивиденды».
КАРАВАНЫ ШЛИ С ВОСТОКА
Благодаря Валентину Пикулю и его роману «Реквием каравану PQ-17»
сложилось ложное представление, будто все поставки по пенд-пизу
производились северными конвоями в советские порты Мурманск и
Архангельск. Северный маршрут был самым коротким, но вместе с тем и
самым рискованным. Большая часть поставок осуществлялась по
дальневосточному и трансиранскому маршрутам. Дальневосточный маршрут
являлся самым стабильным и результативным. Около 50% всех грузов,
поставленных по ленд-лизу. было переработано в портах Дальнего Востока.
И. наконец, трансиранский маршрут, которому из-за малоизвестности нужно
уделить особое внимание.
19 сентября 1941 года Черчилль писал Сталину: «Я придаю большое
значение вопросу об открытии сквозного пути от Персидского залива до
Каспия не только по железной дороге, но и по автомобильной магистрали, к
постройке которой мы надеемся привлечь американцев с их энергией и
организационными способностями». Однако широкомасштабные военные
действия в районе Персидского залива начались задолго до этого послания.
Операцию по захвату иракского порта Басра британские «коммандос»
провели еще в апреле 1941-го. И первый ленд-лизовский американский завод
заработал там до нападения Германии на СССР!
К лету 1941-го в Иране сложилась весьма напряженная обстановка.
Учитывая, что Гитлер планировал поход на Индию с последовательным
захватом ближневосточных стран. Иран был наводнен немецкой агентурой. 25
июля в Иран вступили с юга британские войска, с севера — советские и
одновременно устранили всю известную агентурную сеть Германии.
В ходе подготовки к приему ленд-лизовских грузов порты в Хорремшехре,
Бандар-Шахпуре и Басре были реконструированы, на берегах Персидского
залива возвели крупные сборочные авиационные и автомобильные заводы,
полевые склады для комплектования и обработки грузов. Союзники также
модернизировали необходимые им шоссейные и железные дороги, построили
аэродромы.
Прежде всего была реконструирована железная дорога от Персидского
залива до Тегерана и на базе проселочных дорог построены современная
автомагистраль с твердым покрытием, станции технического обслуживания.
Из Великобритании и США были доставлены сотни дизельных локомотивов,
тысячи грузовых вагонов и платформ, а также грузовых автомобилей.
Самолеты первое время собирали в Маргипе и Шуайбе. а после создания
авиабазы в Абадане для перегона сформировали два советских авиаполка,
укомплектованных опытными летчиками-фронтовиками. Часть машин
направлялась разобранными и собиралась уже в СССР.
Группой американских военных специалистов, отправленных в Иран,
руководили русские. Контролировал перевозки южным путем не кто иной, как
Анастас Иванович Микоян — зампред Совнаркома СССР. На сборочных заводах
работали местные жители — арабы и персы, администрация состояла из
американцев и англичан, а принимали продукцию советские военные
специалисты.
В марте 1943 года надзор за Трансиранской железной дорогой и портами
Персидского залива взяли на себя американцы. С середины года заработали
сборочные предприятия в местечках Эш-Шуайба (на юго-западе от Басры,
Ирак) и Андимешк. что на Трансиранской железнодорожной магистрали. Сразу
поток увеличился — с юга стало поступать до 10 000 автомобилей в месяц.
Только автосборочный завод в Андимешке отправил в СССР около 78 000
машин — вот что значит американская технология масс-продакшн! Всего же
южным путем мы получили две трети ленд-лизовских автомобилей.
Однако у трансиранского маршрута, как и у арктических конвоев, были
свои недостатки: во-первых, он был слишком продолжительным (путь конвоя
от Нью-Йорка до берегов Ирана вокруг южноафриканского мыса Доброй
Надежды занимал примерно 75 дней, а затем время уходило еще и на проход
груза по Ирану и Кавказу или Каспию). Во-вторых, судоходству в Каспии
мешала немецкая авиация. С удалением фронта от границ СССР этот путь
потерял свое значение, и в 1945-м ленд- лизовские грузы пошли через
Черное море.
Закончить хочется выдержкой из статьи Уилсона, профессора Канзасского
университета: «То, что Америка пережила во время войны, в корне
отличается от испытаний, выпавших на долю ее главных союзников. Только
американцы могли назвать Вторую мировую войну «хорошей войной»,
поскольку она помогла значительно повысить жизненный уровень и
потребовала от подавляющего большинства населения слишком мало жертв».
Александр Мельниченко