11:52

Взыскание недоимки: ВС РФ поддержал компанию в споре о пропуске инспекцией сроков

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 мая 2021 г. N 307-ЭС21-2135

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Неринга" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 15.06.2020 по делу N А21-10479/2019 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.01.2021 по тому же делу по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Калининградской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Неринга" 1 886 873 рублей 96 копеек, из которых 1 550 217 рублей - недоимка по налогу на добавленную стоимость, 181 635 рублей 86 копеек - пени, 155 021 рубль 10 копеек - штраф,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Калининградской области (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Неринга" (далее - общество) 1 886 873 рублей 96 копеек, из которых 1 550 217 рублей - недоимка по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС), 181 635 рублей 86 копеек - пени, 155 021 рубль 10 копеек - штраф.

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 15.06.2020 заявление инспекции удовлетворено в полном объеме.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2020 решение суда первой инстанции отменено, инспекции отказано в удовлетворении заявления.

Арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 12.01.2021 отменил постановление суда апелляционной инстанции и оставил в силе решение суда первой инстанции.

Общество обратилось в Верховный Суд Российской Федерации с кассационной жалобой на решение суда первой инстанции и постановление суда округа, в которой просит их отменить, оставив в силе постановление суда апелляционной инстанции.

Письмом судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2021 были истребованы материалы дела из Арбитражного суда Калининградской области.

Согласно положениям части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы подтверждают наличие существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и являются достаточным основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке.

При изучении доводов кассационной жалобы по материалам истребованного дела и принятых по делу судебных актов установлены основания для передачи упомянутой жалобы вместе с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной налоговой проверки представленной обществом 24.01.2018 налоговой декларации по НДС за IV квартал 2017 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по Калининградской области (далее - инспекция N 9) составила акт проверки от 11.05.2018 N 40979 и с учетом возражений налогоплательщика вынесла решение от 12.11.2018 N 37221 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому обществу доначислено 1 550 217 рублей НДС, начислено 181 635 рублей 86 копеек пеней, а также общество привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в виде взыскания 155 021 рублей 10 копеек штрафа.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области (далее - управление) от 19.02.2019 N 06-11/03927 апелляционная жалоба общества на решение инспекции N 9 оставлена без удовлетворения.

Во исполнение решения от 12.11.2018 N 37221 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения инспекция N 9 26.02.2019 выставила обществу требование N 79399 об уплате до 19.03.2019 1 886 873 рублей 96 копеек.

Инспекция, наделенная с 01.05.2019 полномочиями по централизованному единоличному применению на территории Калининградской области мер взыскания с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей вне зависимости от места их учета в качестве налогоплательщиков задолженности по администрируемым налоговыми органами платежам, приняла в отношении общества решение от 23.03.2019 N 3913 о взыскании налогов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств, поскольку налогоплательщик требование инспекции N 9 добровольно не исполнил. Также инспекция 24.03.2019, 09.06.2019, 12.07.2019 приняла соответствующие решения о приостановлении операций по счетам общества в банках и 10.04.2019 приняла решение о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, которое направила в Отдел судебных приставов-исполнителей Центрального района г. Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.

Решением управления от 19.07.2019 N 06-11/17497 меры принудительного исполнения обязанности по уплате налога, пеней, штрафов, принятые инспекцией в отношении общества, отменены.

С учетом данных обстоятельств инспекция обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о взыскании с общества 1 886 873 рублей 96 копеек.

Удовлетворяя требования инспекции, суд первой инстанции исходил из того, что судебными актами по делу N А21-8475/2019 Арбитражного суда Калининградской области требование инспекции N 9 от 26.02.2019 признано законным, и инспекцией не пропущен предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса срок на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам, пеням, штрафам.

Суд апелляционной инстанции, ссылаясь на пункт 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", указал, что нарушение инспекцией при проведении камеральной налоговой проверки сроков, предусмотренных статьями 46, 70, 88, 100, 101, 139.1, 140 Налогового кодекса, и незаявление ею ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи заявления лишило ее возможности обращения в суд с настоящим заявлением после 16.05.2019, в связи с чем отменил решение суда первой инстанции и отказал инспекции в удовлетворении заявленных требований.

Суд округа не согласился с указанным выводом и отменил постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. При этом суд округа указал, что с учетом положений пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса шестимесячный срок на обращение инспекции в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу, пеням, штрафам начал исчисляться с 20.03.2019 (следующий день после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки) и истек 19.09.2019, а, соответственно, обращаясь 02.08.2019 в арбитражный суд с настоящим заявлением, инспекция не нарушила предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса шестимесячный срок.

Обжалуя решение суда первой инстанции и постановление суда округа в Верховный Суд Российской Федерации, общество приводит доводы о существенных нарушениях судами норм материального права, повлиявших на исход дела.

Так, в частности, общество приводит доводы о том, что при исчислении установленного пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога необходимо учитывать совокупность сроков, предусмотренных Налоговым кодексом для совершения налоговым органом всех определенных названным Кодексом действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля, принятия соответствующего решения и принятия соответствующих мер по взысканию налоговой недоимки. По мнению общества, инспекцией пропущен установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса шестимесячный срок на обращение в суд с настоящим заявлением и не заявлялось ходатайство о его восстановлении.

Приведенные обществом доводы признаются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, в связи с чем жалобу общества с делом следует передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 2 части 7 статьи 291.6, статьей 291.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Неринга" с делом передать для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья

Верховного Суда

Российской Федерации

А.Г.ПЕРШУТОВ