МИНФИН НАПОМНИЛ ОБ ОСНОВНЫХ МОМЕНТАХ,
СВЯЗАННЫХ С НЕУСТОЙКОЙ ЗА НАРУШЕНИЯ ГОСКОНТРАКТА
Ведомство разъяснило, как правильно указать условие об ответственности в контракте, как посчитать неустойку при неизвестном объеме, когда ее можно взыскать, а также можно ли ее вовсе не требовать. Подробнее об этом в нашем обзоре.
Как установить в контракте условие о неустойке
В контракте необходимо указать условие об ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) и заказчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. Размеры штрафов предусмотрены в правилах N 1042, размеры пеней - в ч. ч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ. Минфин разъяснил, что нужно детально расписывать условия о неустойке и указывать все ее виды и размеры. В проекте контракта следует установить под отлагательным условием все возможные размеры штрафов, предусмотренные правилами N 1042, для каждого порогового значения цены контракта (за исключением пороговых значений выше НМЦК).
В практике есть примеры, когда заказчики ограничивались лишь ссылкой на правила N 1042 и это признавалось правомерным. Например, Решение ФАС России от 13.03.2020 по делу N 20/44/105/436, Решение ФАС России от 15.01.2020 по делу N 20/44/105/89.
Несмотря на это, чтобы избежать рисков, рекомендуем придерживаться позиции Минфина.
О том, какие штрафные санкции можно предусмотреть в контракте при закупке по Закону N 44-ФЗ, читайте в готовом решении.
Как посчитать неустойку по контракту с неизвестным объемом
Если заказчик не может рассчитать потребность в любых товарах (работах, услугах), можно провести закупку с неопределенным объемом.
Ведомство пояснило, что в этом случае неустойка рассчитывается от максимального значения цены контракта.
Когда можно взыскать неустойку
В Законе N 44-ФЗ не урегулирован срок оплаты неустоек. Минфин разъяснил, что удержать неустойку можно при оплате контракта или возврате обеспечения исполнения по нему.
Может ли заказчик не требовать пеню за просрочку
Позиция ведомства: заказчик должен требовать выплаты неустойки за просрочку исполнения обязательства по контракту. Также он может расторгнуть контракт в одностороннем порядке.
Минфин также обратил внимание: если обязательства не исполнены в полном объеме, то окончание срока действия контракта не означает, что они прекращены. Ведомство напомнило, что в этом случае заказчик также обязан потребовать пеню за просрочку.
Документы: Письмо Минфина России от 21.01.2020 N 24-03-07/3057
Письмо Минфина России от 27.12.2019 N 24-03-07/102637
Письмо Минфина России от 09.01.2020 N 24-03-07/104
Письмо Минфина России от 17.01.2020 N 24-03-07/1947
Письмо Минфина России от 25.12.2019 N 24-03-07/101443
Исключительные права на представленный материал принадлежат АО "Консультант Плюс".
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 27.04.2020.
|