 Власть уже не знает, как ей оправдаться за людоедские реформы
Россиян с низкими доходами следует освободить от налога на доходы физических лиц. С таким предложением выступил глава ВТБ Андрей Костин.
Банкир уверен, что существующий профицит бюджета позволяет перейти к аккуратному смягчению налоговой политики. Он подчеркнул, что у страны есть резервы и нормальный платёжный баланс, однако к финансовой стабильности следовало бы добавить процесс дедолларизации.
При этом смягчать налоговую политику, по его словам, необходимо «очень точечно».
«Например, мы говорим, что сейчас растёт собираемость налогов, и вот одно из наших предложений — снижение налогового бремени в эквиваленте роста собираемости. Может быть, это мог бы быть некий необлагаемый минимум дохода физических лиц, то есть решить проблему для самых незащищённых людей с самыми низкими доходами, освободить их от налогов», — резюмировал он.
В правительстве уже прокомментировали предложения Костина. Так, министр финансов России Антон Силуанов выступил за сохранение существующей системы налогообложения, которая, по его словам, является одним из условий стабильности отечественной экономики.
Свою позицию глава Минфина объяснил тем, что Россия в ближайшем времени может столкнуться новыми санкциями, падением цен на нефть и другими неблагоприятными факторами, которые дестабилизируют экономику. По его мнению, «за предложениями снизить налоги, освободить кого-то от взносов «всегда есть большие риски».
Так насколько реализуемо предложение Костина? Он действительно озабочен проблемами бедных россиян или это пиар-ход?
— Российская политическая элита часто говорит о том, что наша страна является социальным государством, и что российское правительство первичной своей задачей считает реализацию всех социальных обязательств, — напоминает политический аналитик Фонда развития институтов гражданского общества «Народная Дипломатия» Евгений Валяев.
— Хотя фискальную политику и многие экономические решения с трудом можно назвать справедливыми. Например, повышение пенсионного возраста было воспринято с огромным негативом среди населения именно из-за ощущения, что оно не выглядело справедливым. Если бы сначала российские чиновники предприняли все шаги по снижению бюджетных трат, начиная с себя, то последующее решение о повышении пенсионного возраста выглядело бы как продолжение политики сокращения расходов бюджета. Но когда экономия начинается с пенсионного возраста, то люди чувствуют несправедливость и принимают такое решение в штыки. Это естественная реакция.
Стоит учитывать, что к повышению пенсионного возраста добавляются и другие непопулярные решения: налог на добавленную стоимость был повышен с 18% до 20%, происходит рост иных налоговых нагрузок. В том числе из-за санкций и контрсанкций. Из-за ослабления позиций рубля в продолжает расти продовольственная инфляция, а зарплаты и пенсии не в состоянии догнать её темпы. Если посмотреть на рост цен на продукты за последние 5 лет, то мы увидим крайне негативную картину, ведь цены на многие важные продукты выросли в несколько раз. Например, русская служба Би-би-си сравнила чек из 2014 года с 2019 годом — итоговая сумма чека выросла с 4,4 тысячи рублей в 2014-м до 8,3 тысячи рублей в июле 2019 года. Это очень ощутимая разница. Во многом этим обусловлено падение рейтинга «Единой России» по всей стране, так как естественным образом за эти непопулярные решения ответственность ложится на «партию власти».
«СП»: — А как насчет налоговой нагрузки? Велика ли она?
— Что касается общей налоговой нагрузки на российских граждан, которая включает в себя не только НДФЛ, отчисления в Пенсионный фонд, в Фонд социального страхования и в Фонд обязательного медицинского страхования, а также налог на имущество, транспортный налог, НДС и всевозможные акцизы, то её уровень достигает более 50%. Это очень ощутимая нагрузка, которую чувствуют на фоне снижения доходов все россияне.
Предложение главы ВТБ Андрея Костина выглядит, с одной стороны, интересным, ведь во многих западных странах наиболее незащищенные слои населения защищены от полной налоговой нагрузки. С другой стороны, это предложение выглядит запоздалым, поскольку за последние годы произошел рост налоговой нагрузки для всех слоев населения без исключения. Всё-таки сначала нужно было рассчитывать, к чему могли привести многие непопулярные решения, а потом уже решаться на их введение. Сразу нужно было выводить из-под удара незащищенные слои населения. Но в любом случае решение о снижении налоговой нагрузки для самых бедных можно только поприветствовать. Хотя очень бы хотелось, чтобы фискальная политика была изначально более продуманной и справедливой.
«СП»: — По словам Костина, у страны есть резервы, чтобы пойти на этот шаг.
— За мыслями представителей российской политической элиты очень сложно поспеть. Совсем недавно Дмитрий Медведев говорил, что денег в бюджете нет. Хотя объем золотовалютных запасов России рос практически каждый год за последние 10 лет. Они просели в 2014 году, но к 2019 году уже отыграли предыдущие потери. На таком фоне у населения возникают закономерные мысли, что у российского правительства интересы граждан не являются приоритетными. Тем более, что в это же время, например, происходит списание долгов российским союзникам, которым открывают льготные кредитные линии.
«СП»: — А как насчет необходимости дедолларизации, о которой говорит Костин?
— Это совершенно не касается обычных граждан. За этими словами, чтобы они не выглядели пустыми, должны стоять конкретные действия со стороны наших финансовых регуляторов. Не российские же граждане запрещают нашему правительству переводить торговлю с Китаем в юани, например. Главное, чтобы дедолларизация не сказалась на падении уровня жизни российских граждан. Этот процесс должен происходить мягко и постепенно. В современном нестабильном мире очень опасно делать ставку на какую-то одну валюту. Впрочем, пока доллар является наиболее стабильным игроком на мировом финансовом рынке.
Для оживления российской экономики, тем более при существующем бюджетном профиците, правительству стоило бы уменьшить налоговую нагрузку на малый и средний бизнес. Именно этот бизнес особо сильно пострадал с 2014 года — произошло снижение числа компаний, многие закрылись и обанкротились. Давление и проверки регуляторов, налоговая нагрузка, отсутствие дешевых кредитов, усложненная законодательная база и устаревшие стандарты — всё это негативно сказывается на попытках малого и среднего бизнеса стать локомотивами возрождения экономики, о чем так часто говорят наши политики и финансисты.
В конце концов, есть еще прогрессивная шкала налогообложения, которая считается во всем мире как раз наиболее справедливой, но у нашей элиты против неё существуют предубеждения, так как она якобы только усложнит налоговую систему и негативно скажется на собираемости налогов. Хотя рано или поздно Россия придет именно к такой системе налогообложения.
По мнению политолога Ивана Лизана, слова Костина следует понимать как инициативу госбанкира, которая вполне вписывается в желание властей снять часть накопившихся (и не без действий самой же власти) общественных противоречий, вызванных продолжающимся с 2014 года падением реальных доходов, ростом закредитованности и накоплением обществом психологической усталости.
— Костин как глава одного из крупнейших в стране банков периодически озвучивает своё мнение по вопросам экономики.
«СП»: — Все и впрямь так хорошо с бюджетом, что можно снижать налоги?
— У страны есть всё, что нужно кроме пластичности мышления представителей социально-экономического блока правительства. Накоплены большие золотовалютные резервы, положительный платёжный баланс и солидный запас денег в Резервном фонде. Плюс собираемость налогов действительно выроста в рамках политики «люди — новая нефть». Эта политика, к слову, отчасти усугубила и без того нелёгкое положение самых бедных представителей общества: растущее налоговое бремя (в т. ч и 20% НДС) не способствует росту доходов населения.
«СП»: — Глава ВТБ предлагает снижение налогового бремени в эквиваленте роста собираемости. Но выходит, это временная мера. Насколько долго это может продлиться? И за счёт чего, кстати, растет собираемость?
— Временная. Собираемость растёт за счёт улучшения работы ФНС, в том числе более плотного контроля за безналичными расчётами. Нужно повышать доходы населения, это автоматом повысит его расходы и поможет поддержать производство в стране (правда, при этом население начнёт больше покупать импортных товаров, но это уже пространство для импортозамещения). Военным подняли зарплаты и сразу стали больше потреблять.
«СП»: — Не проще ли ввести прогрессивную шкалу? Или на это не пойдут никогда?
— Проще или нет — не знаю, но точно разумнее. Впрочем, введение такого шага будет свидетельствовать о том, что власть проводит революцию «сверху». Готова ли она на это? Вряд ли. Стоит дождаться реакции на предложение Костина. Если его поддержат, то тогда стоит начинать кампанию за введение прогрессивной шкалы налогообложения. Сказав «А», нужно говорить и «Б».
http://19rus.info/ | 
Главная 
