Впервые об идее вывести из тени людей, работающих на самих себя, создав для них специальную налоговую систему, официально сообщил в мае замминистра финансов Илья Трунин. Для них появится специальное приложение, работающее как касса, через которое самозанятые будут регистрироваться в ФНС,осуществлять все платежи и рассчитываться с бюджетом.
Эксперимент пройдет в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане с января 2019 г. по декабрь 2028 г. Новой системой смогут воспользоваться индивидуальные предприниматели без наемных работников, а также другие люди, получающие доход от предпринимательской деятельности. Для тех, кто оказывает услуги или продает товары населению, налоговая ставка составит 4%, для работающих с компаниями — 6%. От налогов, выплаченных по ставке 4%, регионы получат 62,5%, по ставке 6% — 75%.
От страховых взносов самозанятые освобождены, но при желании человек может добровольно платить в Пенсионный фонд. Иначе он будет получать только минимальную социальную пенсию (в 2018 г. — 5180 руб.).
Чтобы человек мог воспользоваться новой налоговой системой, его доход как самозанятого не должен превышать 200 000 руб. в месяц, или 2,4 млн в год. Также не смогут перейти на такой режим люди, продающие подакцизные и маркируемые товары, перепродающие товары или имущественные права, добывающие или продающие полезные ископаемые, торгующие недвижимостью и ценными бумагами и т. д.
Зато смогут воспользоваться пониженными ставками те, кто сдает жилье в аренду: 4% при сдаче другому человеку, 6% — компании.
Нужно обелить рынок сдачи жилья, поясняет федеральный чиновник. Сейчас ставка НДФЛ с таких доходов — 13%, если же человек зарегистрируется в качестве предпринимателя, то он может приобрести патент и не платить НДФЛ. По данным ФНС, на 1 июля 2018 г. патенты на сдачу жилья в аренду получили чуть более 30 000 человек. В Москве в 2017 г. в бюджет было перечислено около 1,3 млрд руб. от сдачи квартир — на 20% больше, чем в 2016 г. Пока платят в Москве налоги лишь 10% сдающих в аренду жилье, рассказывает чиновник, система должна быть интересна тем, кто считает нагрузку слишком высокой.
Стоимость патента зависит от его срока, площади и расположения квартиры. Например, в центральном районе для квартиры площадью до 50 кв. м — 27 000 руб., до 75 кв. м — 54 000 руб.,в других районах — около 20 000 руб. Также человек может зарегистрироваться как индивидуальный предприниматель, работающий по упрощенной системе, для таких людей ставка налога — 6%. Но в обоих случаях нужно платить страховые взносы, с учетом выплат в Фонд обязательного медицинского страхования в 2018 г. индивидуальные предприниматели платят от 27 900 до 191 790 руб. в год.
Налоговики давно хотят заставить платить налоги тех, кто сдает квартиры, говорит бывший замминистра по налогам и сборам Дмитрий Черник, в 90-е даже устраивали рейды по квартирам. Если нет договора, а жилец и хозяин квартиры не сознаются в аренде, их сложно заставить платить налог, признает сотрудник налоговых органов. Не платить налоги становится все сложнее, многие предпочтут не рисковать и заплатить налог по минимальной ставке, считает партнер Taxology Михаил Успенский. Помочь налоговикам могут агрегаторы, через которые многие люди сдают квартиру в аренду, говорит он.
Чтобы привлечь людей, им будет предоставлен налоговый вычет от государства: каждый вновь зарегистрировавшийся в системе получит на счет виртуальные 10 000 руб., которыми можно платить налоги. Для тех, кто будет платить налог по ставке 4%, вычет покроет 1 п. п. налога, для тех, кто по ставке 6%, — 2 п. п., т. е. фактически сначала ставка для людей составит 3−4%.
Предлагаемая нагрузка ощутимо ниже похожего режима упрощенной системы налогообложения и может стимулировать обеление рынка труда, говорит старший юрист Taxadvisor Виктор Андреев. Во II квартале в неформальном секторе трудилось больше 14,6 млн человек (или 20,3% всех занятых), следует из данных Росстата. За тот же период 2017 г. таких людей насчитывалось на 300 000 человек меньше.
За сокрытие налогов самозанятых ждет штраф в 20% от выручки, при повторном нарушении в течение полугода — вся выручка. Ответственность предусмотрена и для банков с электронными площадкам: если они не передадут чек налоговикам — штраф в 20% от суммы. ФНС обсуждает сотрудничество с агрегаторами, например «Яндекс. Такси», «Профи.ру», YouDo, рассказывал руководитель службы Михаил Мишустин. «Если самозанятый захочет, чтобы мы стали налоговым агентом, мы, скорее всего, предоставим эту возможность», — передавал через представителя сооснователь сервиса YouDo Алексей Гидирим, который входит в экспертную группу при ФНС. Если деньги проходят по безналичному расчету и YouDo видит транзакцию, в будущем можно будет отчитаться перед государством за самозанятого, говорил он, но, если платили наличными, вычислить не получится. Распространение статуса самозанятых на таксистов упростит регистрацию и выплату налогов, отмечал представитель «Яндекс. Такси». Если вслед за налоговым изменится и отраслевое законодательство, получать разрешения на перевозку станет проще, объяснял он. Нелегальные перевозки в 2017 г. превышали 75 млрд руб., или почти 15% от рынка такси.
Главная 
Законопроект о системе налогообложения самозанятых, которая более года обсуждалась в ФНС и правительстве, наконец оказался в парламенте. В пятницу его внесли члены Совета Федерации Евгений Бушмин и Мухарабий Ульбашев, а также несколько депутатов, включая председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Андрея Макарова.
