Член правительственной комиссии по законопроектной деятельности, председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев отметил, что законопроект направлен на повышение финансовой дисциплины в организациях государственного сектора.
"За нарушения при составлении бухгалтерской отчетности предлагаются серьезные штрафы для должностных лиц, - пояснил он. - Кроме того, в КоАП вносятся нормы, детально прописывающие, что именно считать грубым искажением финансовой отчетности. В целом проект предусматривает конкретные составы нарушений порядка формирования и представления бухгалтерской и тому подобной отчетности. Формулировки не допускают произвольного толкования, что важно".
В пояснительной записке отмечено, что законопроект предусматривает классификацию нарушений порядка составления и представления бюджетной отчетности в зависимости от существенности искажения показателей отчетности, выраженного в процентном или денежном отношении.
Например, значительным искажением бухгалтерской отчетности будет считаться искажения от 1 до 10 процентов, при этом сумма "ошибки" должна быть в пределах от 100 тысяч до 1 миллиона рублей. Или если в выкладках бухгалтерии потерялись меньше 1 процента общих сумм, но размер ошибки - выше миллиона.
По словам авторов инициативы, законопроект позволит установить единые подходы к определению существенности искажения показателей бюджетной финансовой отчетности и снизить риски неэффективных расходов бюджетной системы РФ.
Кроме того, документ прописывает конкретные составы правонарушений, фактически расширяя число ситуаций, когда бухгалтера и руководители государственных предприятий будут попадать под штрафы. Например, санкции вводятся за нарушение казенным предприятием порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет (штраф предлагается от 10 до 30 тысяч рублей).