Банк России завершил разделение микрофинансовых компаний на два лагеря. Одни смогут выдавать займы населению до миллиона рублей и привлекать средства граждан для развития собственного бизнеса. У других таких прав не будет.Кроме того, несмотря на анонсированное ЦБ окончание чистки микрофинансового сектора его вскоре могут покинуть еще около 250 игроков. Они не определились со своим статусом и теперь у регулятора есть законное основание исключить их из госреестра.
Срок, отведенный микрофинансовым организациям на то, чтобы определиться, в каком статусе они продолжат работу, истек на этой неделе, 29 марта. В результате, на свет появились 2451 микрокредитная компания и всего 17 микрофинансовых.
У последних прав гораздо больше, чем у всех остальных: максимальный размер потребительского микрозайма, которые они могут выдавать населению, достигает одного миллиона рублей, тогда как для микрокредитных компаний установлено ограничение в 500 тысяч рублей. К тому же, микрофинансистам для развития бизнеса разрешено привлекать деньги граждан (от 1,5 миллиона рублей), не являющихся учредителями компании.
Но требования к микрофинансовым компаниям тоже жестче. Особенно в части минимального размера капитала - не меньше 70 миллионов рублей. Выполнить это условие большинству игроков оказалось не под силу. "Мы, конечно, ожидали большего", - признался на Микрофинансовом форуме руководитель Главного управления рынка микрофинансирования и методологии финансовой доступности Банка России Илья Кочетков, имея в виду численность микрофинансовых компаний. ЦБ рассчитывал, что их будет не меньше 70, позже уточнил он. "Тем не менее документы некоторых участников рынка, претендующих на этот статус, еще находятся в нашем департаменте допуска. Надеюсь, они этот статус еще получат", - сказал Кочетков.
Не совсем оправдались прогнозы регулятора по поводу того, что массового ухода игроков с микрофинансового рынка уже не будет.
Банк России вместе с "Яндексом" собирается запустить систему, которая будет удалять нелегальных кредиторов из всего пространства ИнтернетаУ Банка России сейчас около 250 кандидатов на "вылет". "Эти компании не определились со статусом и до 29-го числа не подали документы в Федеральную налоговую службу. Гипотетически можно сказать, что такое количество компаний реестр покинет", - сказал Илья Кочетков.
Пополнят ли они ряды "пиратов", сказать сложно. Но, учитывая то, что "серые" кредиторы, выдающие займы гражданам в подворотнях под грабительские проценты, трудятся на рынке не первый год, вряд ли ситуация станет еще более острой, чем сейчас. Тем не менее Банк России вместе с "Яндексом" собирается запустить систему, которая будет "выхватывать" нелегальных кредиторов из всего пространства Интернета, включая поисковые системы и социальные сети. "Если набрать в поисковой системе фразу "деньги взаймы", то появляется больше пяти миллионов предложений. Методом автоматического выбора в этой массе достаточно быстро можно вычислять нелегальных кредиторов", - отмечает Кочетков.
После этого информация должна передаваться в правоохранительные органы. Но для компаний штраф в этом случае не превышает 200-500 тысяч рублей, для руководителей - 20-50 тысяч рублей. "Нарушителям не сложно заплатить его и продолжать нелегальную деятельность, - заметил Кочетков. - Поэтому мы сейчас работаем над тем, чтобы, во-первых, ужесточить наказание за подобные нарушения. Во-вторых, привнести в законодательство такую достаточно новую вещь, как отказ от судебной защиты кредиторов за нелегальную выдачу займов".
Помимо этого, по словам Кочеткова, совместно с Центром мониторинга и реагирования на компьютерные атаки в кредитно-финансовой сфере (ФинЦерт) Банка России уже начата работа по чистке Сети от предложений нелегальных кредиторов. "Пока делаем это в пилотном режиме, но если процесс пойдет, введем в массовую практику, - пообещал Кочетков. - Кроме того, с тем же "Яндексом" запустили еще один проект, связанный с маркировкой добросовестных участников микрофинансового рынка. Суть в том, что компании, которые осуществляют легальную деятельность, прямо в Интернете будут помечаться специальными метками, своего рода, знаком качества, где будет написано "Реестр Банка России". "При нажатии на эту метку, человек, который хочет воспользоваться услугой конкретной компании, будет попадать на сайт Банка России и сможет сам убедиться, что кредитор работает легально. У "пиратов" таких меток не будет", - резюмировал Илья Кочетков.
Для защиты заемщиков Банк России собирается ввести и собственную систему показателей долговой нагрузки населения. Она будет охватывать как граждан, которые занимают деньги у банков, так и тех, кто берет микрозаймы. "Идея состоит в том, что кредиторы не смогут выдавать займы и кредиты потребителям, долговая нагрузка которых на момент выдачи будет превышать определенное пороговое значение, - рассказал руководитель службы ЦБ по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Михаил Мамута. - Мы считаем, что такие ограничения нужны, так как если человек уже тратит на обслуживание кредита 50 процентов своего месячного дохода, при получении следующего он просто станет банкротом. Никому пользы от этого не будет".
Сейчас ЦБ думает над деталями. "Такой инструмент работает в большинстве развитых стран мира и можно точно сказать, что он способствует улучшению здоровья рынка потребительского кредитования", - отметил Михаил Мамута.