МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 28 июня 2016 г. N СД-4-3/11529@
Вопрос:
О начислении пени за несвоевременную уплату регулярных платежей за пользование недрами.
Ответ:
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу начисления пени за несвоевременную уплату регулярных платежей за пользование недрами и сообщает следующее.
Уплата регулярных платежей за пользование недрами предусмотрена статьями 39 и 43 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах") за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиск и оценку месторождений полезных ископаемых, разведку полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению.
Пользователи недр ежеквартально представляют расчеты регулярных платежей за пользование недрами, в том числе в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
При этом, поскольку регулярные платежи за пользование недрами не являются налогом и сбором, в случае их несвоевременной уплаты положения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации применению не подлежат.
Данный вывод содержится в письме Минфина России от 15.06.2007 N 03-06-06-01/27. Вывод о неправомерности начисления пени в случае несвоевременной уплаты регулярных платежей отражен также в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 11295/08.
Федеральной налоговой службой направлено обращение в Минфин России с вопросом о внесении изменений в приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" в части исключения кода бюджетной классификации по регулярным платежам за пользование недрами с подвидом дохода 2100 "Пени по соответствующему платежу".
Государственный советник
Российской Федерации
3 класса
Д.С.САТИН
28.06.2016 |