18:38

Пониженная ставка земельного налога не применима в отношении земельных участков которые используются для извлечения прибыли

Верховный Суд Российской Федерации Определением от 18.05.2015 № 305-КГ14-9101 по делу № А41-63325/13 отказал ООО «Отдых» в признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России № 21 по Московской области.

Суд согласился с позицией налогового органа о невозможности применения обществом с ограниченной ответственностью пониженной ставки земельного налога в отношении земельных участков, предназначавшихся для ведения дачного хозяйства или строительства, и указал, что определение понятия «дачное хозяйство» не раскрывается ни в налоговом, ни в земельном законодательстве, а содержится в Федеральном законе от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Положения названного закона во взаимосвязи с положениями статей 33, 77, 78, 81 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующими порядок предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и дачного строительства, свидетельствуют о том, что субъектами ведения дачного хозяйства могут быть граждане или их некоммерческие объединения.

Судом отмечено, что пониженные ставки земельного налога устанавливаются для некоммерческих организаций и физических лиц, использующих земли в целях удовлетворения личных потребностей при ведении дачного хозяйства или дачного строительства, в то время как ООО «Отдых» в целях извлечения прибыли осуществляет на этих участках строительство дачного комплекса для последующей реализации земельных участков, объединенных в этот комплекс.

Действующее законодательство не содержит запрета некоммерческим организациям и физическим лицам на отчуждение в собственность юридических лиц земельных участков с разрешенным видом использования «для дачного хозяйства» и «для дачного строительства». Вместе с тем, отсутствие такого ограничения не свидетельствует о наличии у покупателя земельного участка – коммерческой организации возможности использовать тот объем прав в отношении приобретенного земельного участка, который принадлежит лицам, ведущим дачное хозяйство или дачное строительство в целях, установленных Законом № 66-ФЗ.

Суд установил, что переход права на земельный участок, находящийся во владении физических лиц и предназначавшийся для ведения дачного хозяйства или дачного строительства в целях удовлетворения личных потребностей, к юридическому лицу не связан с реализацией целей, установленных в Законе № 66-ФЗ.

Таким образом, установленные по делу фактические обстоятельства свидетельствуют о невозможности применения обществом - коммерческой организацией пониженной ставки земельного налога в отношении дачных земельных участков.