Документ касается положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", большая часть из которых вступила в силу еще с начала года.
В Минэкономразвития уточняют, что участник торгов, чтобы получить право на преимущества, указанные в статье 30 закона N 44-ФЗ, обязан представить декларацию СМП или СОНКО. При этом декларирование участника о своей принадлежности к субъектам малого и среднего предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям без представления соответствующих документов станет причиной для исключения участника из аукциона.
В то же время для заказчика не играет роли система налогообложения участников. Сведения о том, по каким правилам платит налог тот или иной потенциальный исполнитель, не оглашаются в ходе проведения аукциона. Поэтому победителя отбирают на основании наиболее выгодной цены, а не других критериев, сообщают чиновники Департамента развития контрактной системы Минэкономики.
Между тем, если исполнителем назначено физическое лицо, ему самому предстоит оплачивать за себя страховые взносы. В налоговом законодательстве отсутствуют правила о необходимости включать суммы этих сборов в цену контракта, поэтому заказчик не может их удержать. Зато он обязан заложить в стоимость контракта, а позже и расплатиться от имени исполнителя-физического лица сумму, подлежащую оплате в виде налога на доход. Независимо от того, кто именно работает над государственным заказом, стороны обязаны прописать в контракте отдельно этапы поставки товара, выполнения работы или оказания услуги и отдельно график оплаты этих этапов. При этом выплата очередного транша не обязательно должна совпадать с обязанностями исполнителя по выполнению работ или оказанию услуг, уточняют в МЭР.
В своем письме чиновники также подробно поясняют, правомерно ли считать расходы на командировки государственной закупкой, разрешает ли закон N 44-ФЗ заключать контракты на охрану, покупку жилья для сирот и закупку продуктов питания для сотрудников, каков механизм снижения цены контракта по обоюдному согласию сторон, как подключить к проведению торгов уполномоченный орган и многое другое.
Главная 
Ведомство выпустило специальное разъяснительное письмо, в котором ответило на 95 вопросов от потенциальных заказчиков и исполнителей контрактов государственной важности.
