 За 2013 год зафиксировано рекордное количество отказов от гражданства США. Более того, сейчас можно даже говорить о наметившемся тренде по избавлению от американского паспорта. С первого взгляда – шаг довольно странный или даже иррациональный, поскольку гражданство США традиционно относится (или, более точно выражаясь, в свете последней тенденции – относилось) к числу наиболее желанных в мире. Тем не менее, причина подобному шагу есть, и связана она с репрессивным характером налоговой системы США. Кто именно отказывается от гражданства и почему, — читай в статье портала «Швейцария Деловая».
Viele Amerikaner geben ihren US-Pass ab
Wegen der Problemen (Bussen, zusätzlicher Informierungsaufwand usw.) verzichten immer mehr US-Amerikaner, die im Ausland ansässig sind, auf ihre Bürgerschaft. Dadurch verliert der US-Haushalt immer mehr Steuerquellen.
Желающих отказаться от гражданства США становится больше
За прошедших год только официальная цифра простившихся с американским паспортом составила без одного 3000 человек. Об этом пишет Департамент финансов США (US Treasury Department). С показателем в 2999 отказавшихся побит рекорд 2011 года, когда 1781 раз власти получили и были вынуждены удовлетворить прошение о выходе из гражданства.
Сам тренд чётко проявился с 2010 года, т.е. с даты частичного запуска в действие программы ФАТКА (FATCA — Foreign Account Tax Compliance Act). Именно с данным документом связано желание многих сдать свой американский паспорт.
Репрессивный характер налоговой системы США
Некоторые могли бы подумать (а американские политики напрямую заявляют об этом), что отказ от гражданства из-за ФАТКА на самом деле связан с нежеланием платить налоги в казну США. Позволим себе не согласится с данной, довольно однобокой и популистской позицией. Мы не исключаем, что имеются случаи, когда действительно, отказываясь от паспорта, уже бывшие граждане США бегут от своей налоговой обязанности. Однако в большинстве случаев речь идёт о живущих за рубежом американцах, которые просто не хотят, чтобы ФАТКА усложняла им жизнь.
Американская налоговая система является, пожалуй, единственной в мире, которая возлагает на своих граждан обязанность отчитываться по доходам и имуществу и платить официальные сборы независимо от того, где они проживают – в США или за рубежом. Чтобы гарантировать поступления в американский бюджет от граждан и их имущества, находящихся за рубежом, как раз и была разработана программа ФАТКА, которая требует от всех других государств передавать фискальным властям США данные об активах американцев.
Заявленная цель документа звучит благородно – помешать уклонению от уплаты налогов. Тем не менее, ФАТКА требует от американцев, проживающих за рубежом, постоянную отчётность и уплату налогов, хотя данная категория граждан может быть вовсе не связана с США. В данном отношении налоговая система США более чем несправедлива: если американец проживает долгие годы в Европе, его семья, работа и имущество также находятся здесь, то почему он должен отчитываться перед американским государством за то, что не находится под юрисдикцией последнего?! Только из-за одного факта обладания паспортом США?! Но ведь другие страны облагают налогом только в тех случаях, когда существует связь между соответствующим объектом налогообложения и юрисдикцией страны. Например, Швейцария взимает налог с недвижимости, расположенной в Альпийской республики, даже если её владелец – иностранец, проживающий за рубежом. Однако Швейцария не будет иметь фискальных претензий к её гражданам по недвижимости, расположенной в другом государстве, если данные граждане не являются налоговыми резидентами Альпийской республики (т.е. не проживают здесь на постоянной основе).
Американская налоговая система пытается выйти за границы США и распространить своё действие на всех американцев по всему миру. Для последних на практике это означает двойную обязанность по налоговой отчётности (для США и государства проживания) и двойную обязанность уплаты налогов (в некоторых случаях эффект двойного налогообложения смягчается в силу двустороннего договора США с соответствующим государством).
Далее, задуманная как средство борьбы с крупными налоговыми уклонистами, американская программа усложнила жизнь как раз обычным гражданам США, которые из-за работы, семьи и т.п. живут на постоянной основе не у себя на Родине. Так, в связи с налоговым спором США и Швейцарии открыть счёт в швейцарском банке одно время было практически невозможно – финансовые учреждения просто отказывались заключать договор, опасаясь попасть в поле зрения ФАТКА. Граждане США либо вовсе не могли провести даже банальную операцию (например, оплатить аренду жилья), или же были вынуждены делать переводы с американского счёта, что связано с дополнительными (и крайне не приятными) комиссионными сборами.
Однако неудобства – ещё не главный повод отказываться от гражданства. Более серьёзной причиной является то, что даже за малейшее нарушение законодательством США предусмотрены существенные штрафы. Именно страх в один день быть объявленным налоговым преступником заставляет граждан США становится бывшими гражданами США. Известны случаи, когда из-за обыкновенного счёта в локальном швейцарском банке, открытого для тех же бытовых нужд – аренда жилья, оплата интернета и страховки и т.п. — американские граждане имели проблемы с фискальными властями в США. Довод о том, что американцы уплачивали налог в Швейцарии и не знали об обязанности сообщать и отчислять сборы в казну США, не принимался.
Часто именно названные причины побуждают граждан США отказываться от паспорта. В большинстве случаев они уже имеют второе гражданство одного из европейских государств, что, в случае утраты первого паспорта, никак не стесняет их в свободе передвижения и осуществления экономической деятельности по всему миру (даже в США). Тренд выхода из гражданства ставит под сомнение исходную цель ФАТКА – пополнить казну дополнительными сборами. Ведь затронутая категория лиц чаще всего относится к среднему классу или классу, выше среднего. Теперь же, они ничем более не обязаны американскому государству, а, значит, с каждым сложенным паспортом США теряют ещё одного налогоплательщика.
А Вы бы отказались от американского гражданства в схожих условиях (оставляйте свои комментарии)?
|
Главная 
