Как уточняют «Ведомости», чиновники предлагают допустить малые и средние предприятия к крупным государственным заказам и одновременно обязать заказчиков ежегодно отчитываться о выполнении квот обязательных госзакупок.
Однако с экономистами не согласны ни государственные компании, ни некоторые ведомства. В Минэнерго увидели в предложенном документе дискриминацию заказчика и отсутствие отраслевой специфики. На том, что квоты должны соответствовать «специфике закупочной деятельности» конкретной компании, настаивают в «Газпроме», «Транснефти», РЖД. В свою очередь Федеральная служба по тарифам (ФТС) считает, что квотирование в нынешнем виде необходимо отменить. Взамен следует ввести новое понятие — 5%-ный рост закупок у малого и среднего бизнеса. Кроме того, в ФТС говорят, что квотирование должно касаться исключительно производителей товаров и услуг, иначе недобросовестные заказчики будут создавать так называемый «карманный» малый бизнес.
Обязательные квоты на закупку услуг и товаров у малого и среднего бизнеса ввели с 1 января 2014 года Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также Распоряжением Правительства РФ от 29.05.2013 N 867-р «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием"». В последнем установлено, что доля общих закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в 2015 году повышается не менее чем до 18%, а в 2018 году — до 25% и выше. Доля общих закупок сегодня составляет 10%.
Что касается прямых закупок, то их доля в этом году не может быть менее 2%. На 2015 и 2018 годы в правительственном распоряжении предлагается утвердить не менее 6 и 10 процентов, соответственно. В обсуждаемом сейчас проекте постановления для обоих годов предложено установить квоту обязательных госзакупок на уровне 10%.
Ранее мы писали также, что участие малых и средних предпринимателей в крупных госзаказах власти считают отличной мерой поддержки этой категории бизнеса. По официальным данным, ежегодно госкомпании тратят на закупки порядка семи триллионов рублей. Если к тендерам допустить малые и средние предприятия, они смогут заработать дополнительно не менее триллиона рублей.