Заработать на однодневках станет сложнее.
Заявления на вычет по НДС будет мониторить робот. Умную машину,
отслеживающую незаконные вычеты, ФНС запустит уже в следующем году. А
вот возврат НДС из бюджета новинка уже вовсю контролирует.
Система определяет подозрительные компании, после
чего инспекторы принимают решение, кого именно стоит проверить. Робота
запустили в работу в конце прошлого года. С предварительными итогами уже
ознакомились
«Ведомости». Крупные и крупнейшие налогоплательщики в зону риска не
попадают — им не так-то просто исчезнуть из-за активов. В зоне особого
внимания потенциальные беглецы — однодневки.
До 2012 г. инспекция сама
решала, кого проверить пристально, напоминает Егоров. Многие схемы
строились на сговоре компаний и инспекций, вспоминает партнер «Щекин и
партнеры» Денис Щекин.
В 2012 г. ФНС обобщила черты компаний, использующихся
для махинаций, и составила для налоговиков портрет плохого
налогоплательщика, которого нужно проверять внимательнее. Среди
признаков — схема юридического адреса незадолго до возмещения,
совершение налогового нарушения, информация о нарушениях, полученная от
других госорганов или СМИ, говорит Егоров.
«Возмещенцев» разделили на три группы риска: зеленая
зона — наименьшая вероятность махинаций, желтая — средняя, красная —
наиболее вероятные участники схем (презентация ФНС есть у «Ведомостей»).
Идея — отойти от ручного режима, снизить вероятность ошибки и
коррупции, объясняет сотрудник налоговых органов.
С 2012 г. инспекции присылают в ФНС данные о
подозрительных компаниях и ФНС уже указывала, кого следует проверить
более тщательно, рассказывает Егоров. Признаки засекречены, это
гостайна, продолжает он: инспектора не знают, почему компания отобрана
для проверки, критерии, их вес постоянно меняются. С III квартала 2013
г. подозрительные компании выявляет машина.
Итоги работы взаимодействия с автоматикой выглядят следующим образом:
Автоматизация позволила
обработать громадный массив деклараций. В 2012 г. в красной зоне было
704 декларации, в 2013-м — уже 2445. Темпы роста окончательного отказа в
возмещении (после проверки решений инспекций всеми инстанциями, в том
числе судами) увеличились с 11,2% в 2012 г. до 60,4% в 2013 г.
Мошенники поймут, что шансов на успех все меньше, а
издержки все выше, и начнут сворачивать бизнес, ожидает чиновник ФНС. По
его словам, в 2010-2013 гг. доля (по сумме) окончательных отказов
выросла с 55 до 81,2%. Значит, система отбирает действительно незаконные
заявления на возврат денег из бюджета, а остальные компании реже
сталкиваются с претензиями, делает вывод Егоров.
В целом, представители бизнеса настроены
пессимистично, именно из-за того, что им неизвестны критерии оценки.
Хотя избирательный контроль очевидно снизит нагрузку на компании, пишет
издание. Боятся бизнесмены попасть и в зону внимания МВД, поскольку
число уголовных дел, связанных с НДС, выросло с 62 в 2011 году до 372 в
2013.
По данным ФНС, представленным изданием, вычеты НДС в 2012 году составили 27,4 трлн рублей, в 2013 — 29 трлн рублей.
Напомним, ранее мы писали
о том, что в Прокуратуре Санкт-Петербурга сформирован специальный
отдел, который занимается преступлениями, связанными с незаконным
возвратом НДС. Только за восемь месяцев 2013 года прокурорам удалось вдвое сократить объявленные к возмещению суммы НДС. Предотвращены хищения бюджетных средств более, чем на 1 миллиард рублей.
Также напомним, что порядок возмещения НДС регламентирует статья 176 Налогового кодекса РФ. За нарушение налогового законодательства предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Добавим, формы документов, используемых при возвращении НДС, утверждены Приказом ФНС РФ от 23.03.2010 N ММ-7-3/136@. |