МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 14 января 2014 г. N 03-05-05-03/559
Вопрос:
О возврате госпошлины при отказе в выдаче документов об утверждении
нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на
их размещение.
Ответ:
В
связи с письмом по вопросу возврата уплаченной суммы государственной
пошлины в случае отказа органами Росприроднадзора в выдаче документов об
утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и
лимитов на их размещение Департамент налоговой и таможенно-тарифной
политики сообщает следующее.
Глава 25.3
"Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Налоговый кодекс) определяет юридически значимые действия, за
совершение которых уплачивается государственная пошлина, а также порядок
возврата уплаченной государственной пошлины (ст. 333.40 Налогового кодекса).
Положения п. 1 ст. 333.40
Налогового кодекса применительно к возврату государственной пошлины
являются специальными, именно их буквальное толкование имеет приоритет
перед буквальным толкованием иных норм Налогового кодекса . Пунктом 1 ст. 333.40
Налогового кодекса установлен исчерпывающий перечень, в соответствии с
которым уплаченная государственная пошлина за совершение юридически
значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 Налогового кодекса, подлежит возврату.
Согласно п. 1 ст. 333.40
Налогового кодекса уплаченная государственная пошлина подлежит возврату
частично или полностью, в частности, в случае уплаты государственной
пошлины в большем размере, чем это предусмотрено гл. 25.3 Налогового
кодекса, а также отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от
совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный
орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное
юридически значимое действие.
Конституционный Суд Российской Федерации (Постановление
от 23.05.2013 N 11-П) путем толкования преодолел неопределенность
правового регулирования указанного вопроса, указав, что уполномоченный
орган при отсутствии в ст. 333.40
Налогового кодекса оснований для возврата государственной пошлины не
вправе принять произвольное решение по данному вопросу. В указанном Постановлении отмечено, что п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса как по своему буквальному смыслу, так и во взаимосвязи с положениями п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса не предполагает возврата государственной пошлины в случаях, не установленных в п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса.
Минфин России в своем Письме от 05.08.2013 N 03-05-04-03/31413 при рассмотрении указанного вопроса руководствовался положениями Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2013 N 11-П.
Директор Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики И.В.ТРУНИН 14.01.2014 | 
Главная 
