МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 4 февраля 2014 г. N 03-02-08/4326
Вопрос:
О внесении изменений в НК РФ, предусматривающих обязанность
декларировать полученные работниками доходы, а также ответственность
работодателей и работников за непредставление налоговой декларации по НДФЛ.
Ответ:
В
Департаменте налоговой и таможенно-тарифной политики в пределах
компетенции Департамента рассмотрено письмо по вопросу о внесении
изменений в Налоговый кодекс
Российской Федерации, предусматривающих обязанность декларировать
полученные работниками суммы материального поощрения, а также
ответственность работодателей и работников за сокрытие указанных сумм, и
сообщается следующее.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в
налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если
такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Кодексом
в достаточной степени урегулированы вопросы, связанные с
декларированием доходов, полученных физическими лицами, и меры
ответственности за непредставление налоговой декларации.
Физические
лица, получившие доходы, из которых не был удержан налог на доходы
физических лиц налоговыми агентами, обязаны самостоятельно произвести
исчисление и уплату этого налога (пп. 4 п. 1 ст. 228
Кодекса). Указанные налогоплательщики обязаны представить в налоговый
орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию (п. 3 ст. 228 Кодекса) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст. 229 Кодекса).
Статьей 119 Кодекса установлена ответственность за непредставление в налоговый орган налоговой декларации.
Неуплата
или неполная уплата сумм налогов (сборов), невыполнение налоговым
агентом обязанности по удержанию и (или) перечислению налогов влекут
ответственность, установленную ст. ст. 122 и 123 Кодекса.
В соответствии с п. 4 ст. 108
Кодекса привлечение организации к ответственности за совершение
налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии
соответствующих оснований от административной, уголовной или иной
ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации.
Статьями 198 , 199 , 199.1 , 199.2
Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за
уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица, за
уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации, за
неисполнение обязанностей налогового агента, за сокрытие денежных
средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя,
за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов.
При
проведении выездных налоговых проверок проверяется правильность
исчисления налогов, в том числе и налога на доходы физических лиц.
Подпунктом 4 п. 5
Общедоступных критериев самостоятельной оценки рисков для
налогоплательщиков, используемых налоговыми органами в процессе отбора
объектов для проведения выездных налоговых проверок, утвержденных
Приказом ФНС России от 30.05.2007 N ММ-3-06/333@, предусмотрено, что при
выборе объектов для проведения выездных налоговых проверок налоговый
орган учитывает также информацию, поступающую в ходе рассмотрения жалоб и
заявлений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей,
правоохранительных и иных контролирующих органов, о выплате неучтенной
заработной платы ("в конвертах"), неоформлении (оформлении с нарушением
установленного порядка) трудовых отношений и иную аналогичную
информацию.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Р.А.СААКЯН 04.02.2014 |