За ужесточением требований может последовать
их смягчение. С такой инициативой выступил депутат Сергей Калашников. В
реализации его замыслов заинтересованы как медучреждения, так и СМИ,
теряющие доходы от рекламы.
Парламентарий внёс в Госдуму законопроект, отменяющий некоторые введенные с начала года ограничения. Принятый в минувшем году закон N 317-ФЗ
запретил рекламу медицинских услуг в печатных СМИ, кроме
специализированных (ориентированных на врачей и фармацевтов). Также
документ установил ряд других требований. В пояснительной записке
народный избранник отмечает, что в результате реформы возникли сразу две
правовых коллизии:
Во-первых, частью 7 установлены требования к рекламе медицинских услуг в
неспециализированных изданиях, а в соответствии с частью 8 размещение
рекламы медицинских услуг в неспециализированных средствах массовой
информации запрещено. Во-вторых, согласно части 8 статьи 24 Федерального
закона « О рекламе»
медицинская организация в неспециализированных СМИ в настоящее время не
может указывать на медицинские услуги, которые она оказывает (УЗИ, MPT,
КТ, массаж лечебный, пломбирование зубов, и т.п.), что привело к
серьёзным ограничениям доступа потребителя к информации о
предоставляемых клиниками медицинских услугах, к снижению его
осведомленности и возможности выбора медицинской организации. Указанные
выше противоречия существенно ограничили возможности и смысл медицинским
организациям размещать рекламу в неспециализированных средствах
массовой информации, что негативно сказывается на доходах как
рекламораспространителей, так и медорганизаций, являющихся субъектами
малого и средне
го предпринимательства…
Предлагается разрешить неспециализированным СМИ
рекламировать медицинские услуги. При этом необходимо будет соблюдать
требования, установленные частью 7 статьи 24 закона «О рекламе».
То есть предупреждать о возможных противопоказаниях, напоминать об
обязательном прочтении инструкции, рекомендовать проконсультироваться со
специалистом.
Сейчас в законе говорится:
Реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по
рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе
методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а
также медицинских изделий, для использования которых требуется
специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения
медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных
подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и
фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.
Калашников предлагает убрать из этого фрагмента такие
слова, как «медицинских услуг, в том числе», «профилактики,
диагностики,», «и медицинской реабилитации», «, для использования
которых требуется специальная подготовка».
По информации «Ведомостей»,
в преобразованиях заинтересованы не только клиники, но и масс-медиа,
потерявшие существенные доходы от продвижения медуслуг. Издание
утверждает, что профильные ведомства противиться новой инициативе не
будут:
Поправки еще нужно согласовать с правительством, но Минздрав, по словам
Калашникова, против возвращения такой рекламы не возражает. ФАС с этими
поправками согласна, сказал «Ведомостям» замруководителя службы Андрей
Кашеваров. Информирование об услугах, которые предоставляет
медучреждение, не несет угрозы для населения, считает он.
Ранее мы писали,
что в законе "О рекламе" появятся запреты на продвижение методов
народной медицины. Недопустимой станет и реклама искусственного
прерывания беременности. Эти требования вступили в силу. До последнего
времени частные медицинские клиники активно рекламировали услуги по
"планированию семьи".
Напомним, основой законодательства о рекламе служит Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ. Непосредственно реклама лекарств, медицинских услуг и методов лечения регулируется его статьей 24. В соответствии с Положением о Федеральной антимонопольной службе ФАС России осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере рекламы.
Депутат Сергей Калашников лично и вместе с коллегами
внес в Госдуму 22 законопроекта. Из них 6 снято с рассмотрения, 13
подписано президентом. Напомним, чтобы законопроект стал
законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать -
Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован.
Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после
официального опубликования, если самими законами не установлен другой
порядок. В данном случае предусматривается вступление в силу новых норм со дня опубликования документа.
|
Главная 
