МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 7 октября 2013 г. N 03-03-05/41579
Вопрос:
Об учете дошкольным образовательным учреждением родительской платы за
присмотр и уход за детьми для целей налога на прибыль и налога,
уплачиваемого при применении УСН.
Ответ:
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело обращение по вопросу внесения изменения в Налоговый кодекс
Российской Федерации, предусматривающего исключение родительской платы,
взимаемой за присмотр и уход за детьми в дошкольных учреждениях, из
доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль
организаций, а также при применении упрощенной системы налогообложения,
и сообщает следующее.
Для целей гл. 25 "Налог на прибыль организаций" и гл. 26.2
"Упрощенная система налогообложения" Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - НК РФ) к целевым поступлениям, не учитываемым при
определении налоговой базы, отнесены целевые поступления на содержание
некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности,
поступившие безвозмездно на основании решений органов государственной
власти и органов местного самоуправления и решений органов управления
государственных внебюджетных фондов, а также целевые поступления от
других организаций и (или) физических лиц и использованные указанными
получателями по назначению по перечню таких поступлений, установленному п. 2 ст. 251 НК РФ.
Таким образом, одним из условий для признания в целях гл. 25 и 26.2
НК РФ поступивших средств и (или) иного имущества целевыми
поступлениями необходимо, чтобы указанные поступления производились на
содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной
деятельности безвозмездно.
Согласно положениям п. 2 ст. 248
НК РФ имущество считается полученным безвозмездно, если его получение
не связано с возникновением у получателя обязанности выполнить для
передающего лица работы, оказать передающему лицу услуги.
Согласно
Федеральному закону от 29.12.2012 N 273 "Об образовании в Российской
Федерации" под присмотром и уходом за детьми в организациях,
осуществляющих образовательную деятельность по реализации
образовательных программ дошкольного образования, понимается комплекс
мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей,
обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (п. 34 ст. 2) .
Положениями ст. 65 указанного Федерального закона предусмотрено, что указанная деятельность может осуществляться на платной основе. Как
правомерно указано в обращении, деятельность по присмотру и уходу за
детьми по существу является деятельностью, замещающей функции и
обязанности родителей по заботе о детях.
Таким
образом, организации, осуществляющие образовательную деятельность по
реализации образовательных программ дошкольного образования, в том числе
присмотр и уход за детьми на платной основе, оказывают родителям
услугу.
В
этой связи родительская плата, взимаемая за содержание ребенка в
дошкольных учреждениях, является выручкой от оказания услуг и не может
быть признана целевым поступлением в смысле, придаваемом этому термину п. 2 ст. 251 НК РФ.
Вместе
с тем необходимо отметить, что расходы, производимые дошкольными
образовательными учреждениями за счет родительской платы, взимаемой за
присмотр и уход за детьми, учитываются для целей налога на прибыль
организаций в общеустановленном порядке, в связи с чем дополнительного
налогообложения родительской платы не происходит. При равенстве доходов и
расходов налоговая база будет равна нулю.
Заместитель Министра финансов Российской Федерации С.Д.ШАТАЛОВ 07.10.2013
|