МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО от 23 сентября 2013 г. N 03-05-04-03/39358
Вопрос:
О возврате ООО госпошлины за продление лицензии на розничную продажу
алкогольной продукции, если уполномоченный орган отказал в продлении
срока действия лицензии.
Ответ:
Департамент
налоговой и таможенно-тарифной политики совместно с Правовым
Департаментом рассмотрел письмо по вопросу возврата уплаченной суммы
государственной пошлины за продление срока действия лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции ООО и сообщает следующее.
Производство
и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в
Российской Федерации регулируется Федеральным законом
от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и
оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об
ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее -
Федеральный закон N 171-ФЗ). В
силу ст. 19 Федерального закона N 171-ФЗ одним из оснований для отказа в
выдаче лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и
спиртосодержащей продукции является, в частности, наличие у заявителя
на дату поступления в лицензирующий орган заявления о выдаче (продлении)
лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и
штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и
сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного
документа, полученной с использованием
информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе
информационно-телекоммуникационной сети Интернет, по запросу
лицензирующего органа (п. 9) .
Порядок
возврата уплаченной суммы государственной пошлины за совершение
юридически значимых действий, в том числе и за продление срока действия
лицензии, определен ст. 333.40 гл. 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
На основании пп. 1 п. 1 ст. 333.40 гл. 25.3
Кодекса уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично
или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере,
чем это предусмотрено гл. 25.3 Кодекса.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 333.40 гл. 25.3
Кодекса государственная пошлина подлежит возврату в случае отказа лиц,
уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого
действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу),
совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
Отказ
в предоставлении (продлении срока действия) лицензии в качестве
основания для возврата государственной пошлины ни Федеральным законом N 171-ФЗ, ни ст. 333.40 Кодекса не предусмотрен.
Обращаем также внимание на позицию Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой п. 1 ст. 333.40 Кодекса как по своему буквальному смыслу, так и во взаимосвязи с абз. 19 пп. 94 п. 1 ст. 333.33
Кодекса не предполагает возврата уплаченной государственной пошлины в
случае отказа уполномоченного органа в предоставлении лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.05.2013 N 11-П).
Решением
Арбитражного суда Омской области от 28.05.2013 по делу А46-1632/2013
также не предусмотрен возврат ООО государственной пошлины, уплаченной в
связи с подачей заявления о продлении срока действия лицензии.
Таким
образом, в случае отказа уполномоченного органа в продлении срока
действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции уплаченная
сумма государственной пошлины возврату не подлежит.
Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Р.А.СААКЯН 23.09.2013
|