В стране появится федеральная сеть центров
оптовой торговли продуктами с ограниченным сроком хранения. Объединение
производственно-логистических центров получило название "Роспродсеть".
Эксперимент начнут с Санкт-Петербурга.
Приказ о создании специальной рабочей группы подписал
глава Министерства сельского хозяйства Николай Федоров. По замыслу
чиновников, в России должна заработать система оптового
продовольственного товарооборота. Это необходимый элемент рынка, уверяют
чиновники. Среди других заявленных благих намерений — контроль за
качеством продукции, исключение ненужных посредников, стимулирование
потребления, создание рабочих мест и поддержка бизнеса.
Разговоры о "Роспродсети" ведутся еще с июня.
Первоначально речь шла исключительно о продаже рыбы. Сейчас планы стали
еще более масштабными и касаются всех скоропортящихся продуктов. Как отмечает Лента.ру
со ссылкой на Росрыболовство, себестоимость производства рыбы и
морепродуктов в конечной цене составляет всего 38%. 18% приходится на
розничную наценку, а еще 44% накручивают посредники.
Пилотный проект будут реализовывать в
Санкт-Петербурге. Исполнителем выбрали городской Комитет по промышленной
политике и инновациям. Речь идёт о создании 5 тысяч рабочих мест. К
2020 году на базе «Роспродсети» должно появиться около 20 региональных
центров, а новых рабочих мест планируется 10-12 тысяч. Наценка на товар
ожидается на уровне 7-10%.
Подробнее о проекте «Роспродсеть» говорится на его сайте.
Там публикуются экономические характеристики, указывается выбранное
место (участок площадью 407 гектаров между КАД, Витебским проспектом и
Октябрьской железной дорогой), приводятся схемы зонирования. Приводятся и
цели создания "Роспродсети", в частности:
- Обеспечение концепции продовольственной безопасности;
- Общая модернизация отечественного агропромышленного комплекса;
- Контроль за качеством продуктов, поступающих на прилавки магазинов;
- Исключение ненужных посредников из цепочки сбыта производителей продуктов питания к потребителям;
- Снижение транспортно-логистических издержек, себестоимости
продуктов питания за счет централизованной системы транспортно-складской
логистики;
- Вывод существующих производственных предприятий из исторического центра Санкт-Петербурга;
- Государственный контроль за качеством реализуемых продуктов
питания и предоставляемыми услугами в сфере оборотов продуктов питания;
- Увеличение налоговых отчислений в бюджеты различных уровней и создание новых рабочих мест;
- Стимулирование потребления и производства отечественной продовольственной продукции;
- Формирование единой платформы для производителей, оптовиков, розничных продавцов, потребителей продуктов питания;
- Обеспечение прозрачности рынка продовольственной продукции;
- Реализация функции поддержки малого и среднего бизнеса.
Напомним, доктрина продовольственной безопасности РФ утверждена указом Президента РФ от 30.01.2010 N 120.
Согласно документу, продовольственная безопасность является одним из
главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в
среднесрочной перспективе, фактором сохранения ее государственности и
суверенитета:
Стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение
населения страны безопасной сельскохозяйственной продукцией, рыбной и
иной продукцией из водных биоресурсов (далее - рыбная продукция) и
продовольствием. Гарантией ее достижения является стабильность
внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и
запасов.
Продовольственная безопасность Российской Федерации -
состояние экономики страны, при котором обеспечивается
продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется
физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны
пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства
Российской Федерации о техническом регулировании, в объемах не меньше
рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для
активного и здорового образа жизни.
Добавим, что основы государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ. Регулированию торговой деятельности в Санкт-Петербурге посвящен городской закон от 16.11.2010 N 582-139. Региональная программа развития торговли на территории Санкт-Петербурга на 2012-2015 годы утверждена Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.07.2012 N 691. |