Здесь будут размещаться Бонусы рублевые, долларовые и др. Перемещен раздел для более легкого размещения бонусов и возможности писать посетителям отзывы
Главная » 2013»Декабрь»9 » Местному самоуправлению придадут весь и изменят статус
22:34
Местному самоуправлению придадут весь и изменят статус
В России назревает масштабная реформа
местного самоуправления. Главы крупных городов могут лишиться реальной
власти — она перейдет на региональный и муниципальный уровень. Таким
образом власть сможет бороться с неудобными градоначальниками. О
преобразованиях может объявить лично президент в своем послании
Федеральному Собранию 12 декабря.
Лишить самостоятельности власти крупных городов
предложила Ольга Тимофеева — сопредседатель центрального штаба
Общероссийского народного фронта. Идея прозвучала в присутствии
Владимира Путина на форуме ОНФ. По замыслу Тимофеевой, полномочия нужно
распределить между регионами и нижестоящими муниципалитетами.
Женщина-политик уверена, что города-миллионники не всегда эффективно
управляются. По ее мысли, МСУ должно отвечать за ремонт дорог и уборку
снега. При этом полностью менять закон о местном самоуправлении нет
необходимости.
Однако газета "Ведомости" выяснила, что стоит за этим предложением. По ее данным, не исключены кардинальные преобразования:
Речь о радикальной реформе законодательства, знает источник
«Ведомостей», близкий к администрации президента. Идея в том, чтобы
сократить количество уровней местного самоуправления, оставив его в
поселениях и районах крупных городов, говорит источник в ОНФ. В
результате будет повышена ответственность местных властей, объяснил он,
добавив, что в случае поддержки Путиным инициатива может прозвучать в
его ежегодном послании.
В случае реформы главы муниципальных районов и
городов-миллионников будут переподчинены губернаторам, а уровень
государственной власти опустится соответственно до уровня городов и
районов областей, знает человек, близкий к администрации президента.
Сейчас система местного самоуправления слишком запутанна по структуре,
финансированию и набору полномочий, нужно подумать, чтобы местное
самоуправление было в первую очередь реально наполнено на поселенческом
уровне, уровне поселков, малых городов, внутригородских районов в
крупных городах — на первом, базовом уровне местного самоуправления,
говорит собеседник в ОНФ. На втором уровне — районном и крупных городов —
появляется много задач и функций государственной власти по системной
политике в областях здравоохранения, образования и т. д.
Эксперт, знакомый с ходом обсуждения реформы,
говорит, что в результате реформы посты выборных мэров могут быть
сохранены, но они лишатся денег и полномочий — их поделят между
регионами и поселениями.
Эксперт издания отметил, что мэры крупных городов
нередко представляют проблему для региональной власти. В качестве
примеров называются оппозиционные мэры Екатеринбурга и Ярославля —
Евгений Ройзман и Евгений Урлашов. Последнего обвиняют во
взяточничестве, он находится под арестом.
Напомним, общие правовые, организационные и экономические принципы местного самоуправления в РФ устанавливает Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ.
Согласно ему, местное самоуправление составляет одну из основ
конституционного строя. Оно признается, гарантируется и осуществляется
на всей территории страны
:
Местное самоуправление в Российской Федерации — форма осуществления
народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях,
установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской
Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением
непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов
местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и
иных местных традиций.