 День юриста глава государства отметил образованием в
составе своей администрации управления президента по вопросам
противодействия коррупции. Новая структура, которую возглавил один из
"кадровиков" Кремля Олег Плохой, станет координатором борьбы со
взяточниками, которая сейчас поделена между множеством ведомств. В
частности, наладит проверку деклараций о доходах, расходах и имуществе
чиновников, будет "подсказывать" президенту достойных кандидатов на
руководящие посты. С начала 2013 года размер ущерба, причиненного в результате
коррупционных преступлений, превысил 10 млрд рублей, и борьбу с этой
бедой России решено усилить. Антикоррупционная структура, указ о которой
подписал Владимир Путин, будет создана на базе Управления по вопросам
госслужбы и кадров, где как раз и работал ранее новый назначенец,
кандидат юридических наук Олег Плохой (в должности заместителя
начальника). Как прокомментировал глава администрации президента Сергей
Иванов, увеличения штатной численности и фонда зарплаты в связи с
созданием нового управления (21-го в структуре администрации) не
потребуется.
Такое "переформатирование" вовсе не значит, что Управление по
вопросам госслужбы не справлялось, объясняет Иванов. Просто у структуры,
заточенной именно под коррупцию, появятся новые функции и возможность
действовать более комплексно. Главная ее задача - обеспечить
деятельность президента по реализации госполитики в области
противодействия коррупции. А конкретные функции перечислены в Положении
об Управлении, размещенном на официальном сайте Кремля. Среди задач -
контроль за исполнением законов в антикоррупционной сфере, подготовка
предложений по противодействию коррупции в госорганах, законодательные
инициативы. И новая важнейшая задача - наладить взаимодействие
госорганов и органов местного самоуправления в их борьбе со
взяточничеством.
Если новое управление реально возьмет на себя координацию, то сможет
быть эффективным, считает глава российского отделения Transparency
International Елена Панфилова. Эта международная организация в тот же
день, в который президент подписал указ о создании новой структуры,
опубликовала свежий рейтинг "Индекс восприятия коррупции". Выяснилось,
что за год Россия поднялась в списке со 133-го на 127-е место, то есть
президентская кампания все же приносит плоды. Хоть пока и не такие
впечатляющие, каких хотелось бы руководству страны.
Эффективность этой кампании может улучшиться, если новая структура в
администрации будет сводить воедино усилия 12 ведомств, которые сейчас
задействованы в этой борьбе, считает Панфилова. Сможет ли оно с такой
задачей справиться, по ее мнению, будет известно в течение 2-3 месяцев.
Полномочия спецуправления будут выходить далеко за пределы Кремля,
подтверждают надежды Панфиловой в Госдуме. Его сотрудники будут вправе
касаться любого чиновника, даже министерств, ведомств, чиновников и
следственного комитета, и прокуратуры, уверен член Комитета ГД по
безопасности и противодействию коррупции единоросс Анатолий Выборный.
И еще одна новая функция - управление будет осуществлять проверку
достоверности сведений о доходах, расходах и имуществе чиновников. "Это
крайне своевременная мера, - считает политолог Алексей Мухин. -
Количество деклараций исчисляется десятками тысяч, необходим аппарат,
чтобы проверка была качественной и в срок".
По его мнению, эта структура не будет дублировать существующие.
Список полномочий управления, значащийся в положении о нем,
впечатляет. Кроме вышеперечисленного, среди них - подготовка предложений
президенту по кандидатурам на госдолжности, назначение на которые
осуществляет глава государства. Кроме того, структура будет участвовать в
подготовке Посланий президента Федеральному Собранию и его программных
выступлений. |
Главная 
