Президент решил ужесточить наказания для коррупционеров, их будут сажать чаще и больше. Штрафы признаны неэффективными
Владимир Путин провел заседание Совета при
президенте по противодействию коррупции. В своем выступлении он подверг
критике существующую практику антикоррупционной деятельности,
акцентировав внимание на нескольких новых моментах. Во-первых, глава
государства раскритиковал систему штрафных санкций и в целом
либерализацию наказаний за коррупционные преступления, осуществленную в
период президентства Дмитрия Медведева. Он призвал использовать более жесткие санкции по отношению к коррупционерам.
– Только 8% взяточников осуждены к реальным срокам лишения свободы.
Большинство приговорены к штрафам, которые преступники не платят,
находят всевозможные нормативные лазейки, – отметил президент. – Решение
о либерализации в этой сфере, как мы знаем, были приняты еще в 2011
году. И мы тогда все с этим согласились, надеялись, что это будет
обращением к совести тех людей, которые совершают те или иные
правонарушения. Но, судя по всему, практика показывает, что эта
либерализация не работает должным образом.
Во-вторых, из уст президента прозвучал призыв более жестко пресекать
коррупцию внутри правоохранительных органов и судебной системы. Кроме
того, он призвал к более активной позиции бизнес: как сказал Владимир
Путин, «общество и бизнес справедливо требуют от власти неукоснительного
соблюдения этих правил, но при этом порой сами, тоже должен это
отметить, остаются безучастными наблюдателями. Больше того, подталкивают
подчас власть к коррупционным проявлениям, пытаясь порешать таким
образом свои бизнес-интересы». В позитивном ключе президент отметил и
введение новых законов о запрете для государственных служащих владеть и
пользоваться иностранными счетами, вкладами и финансовыми инструментами.
Эксперты полагают, что публичный призыв Владимира Путина к
ужесточению антикоррупционной борьбы отражает один из ключевых трендов в
политике главы государства.
– Антикоррупционная кампания – одна из визитных карточек третьего
президентства Путина, поэтому он будет ее активно доводить до конца, –
считает вице-президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
Вместе с тем Путин при планировании антикоррупционных мероприятий
учитывает и ситуацию в элите, опасаясь её дестабилизации и возможного
активного противодействия.
- Путин и его команда действительно считают, что уровень коррупции в
России запредельный, и что с данной ситуацией надо что-то делать. В то
же время они помнят опыт позднесоветских антикоррупционных кампаний
времен Брежнева, Андропова и Горбачева, когда эта тема значительно
расшатала элиту, - говорит президент международного института
политической экспертизы Евгений Минченко. - Поэтому теперь ставится
задача не пересажать всех подряд, чтобы не разрушить элиту и поддержку
власти в ней, а создать условия, при которых коррупционные преступления
были если не невозможны, то очень сильно затруднены.
Президент пытается мотивировать независимый от контрактов с
государством малый и средний бизнес к большей антикоррупционной
социальной активности, входя в его положение и не возлагая на него вину
бизнеса, вовлеченного в коррупционные отношения с государством, считает
Дмитрий Абзалов:
- Президент выступает за жесткие меры по отношению к той части
бизнеса, которая живет от коррупционной составляющей, и к связанным с
нею недобросовестным чиновникам. При этом он пытается сделать ставку в
антикоррупционной работе на малый и средний бизнес, которому можно
облегчить налоговое бремя и административное давление. Он различает их
положение, - уверен эксперт.
Одной из провозглашенных в последние годы антикоррупционных мер стало
декларирование доходов, имущества и расходов государственных служащих.
Как заявил на заседании Совета по борьбе с коррупцией глава
Администрации президента Сергей Иванов, специальная
комиссия проверила 9,5 тысяч деклараций о доходах высших государственных
чиновников. В результате проверки 8 из них были уволены, среди них –
два генерала из Министерства обороны. Сергей Иванов также подтвердил
информацию ряда СМИ о том, что заместитель главы Федеральной службы по
оборонному заказу Александр Домбровский был уволен за предоставление
недостоверной декларации. По словам главы Администрации президента, ряд
материалов, полученных в ходе проверки, передан в правоохранительные
органы для возбуждения уголовных дел. Сергей Иванов также сообщил о 20
недостоверных декларациях чиновников о расходах – один из подавших такую
декларацию уже уволен.
- Чиновников, давших недостоверные декларационные данные, надо
увольнять. Политика государства здесь должна быть совершенно
безжалостной, - уверен Игорь Коротченко. – Что же касается коррупции в
оборонно-промышленном комплексе, то и Владимир Путин, и Дмитрий Рогозин
озвучивали идею приравнять коррупционные преступления в сфере ОПК к
государственной измене, ввиду тяжести возможных последствий таких деяний
для государства.
Процессы против коррумпированных чиновников часты и сейчас, однако
наивысшая активность антикоррупционной борьбы наблюдается на
муниципальном и региональном уровне, считает Евгений Минченко.
- Количество уголовных дел по коррупции против руководителей
муниципалитетов зашкаливает. В одной Челябинской области завели
несколько десятков уголовных дел против мэров и сити-менеджеров,
некоторые из них уже сидят. В Ярославской области по обвинению во взятке
арестовали мэров двух крупнейших городов, причем один из них выиграл
выборы с огромным перевесом, - напоминает политолог.
Все это – только начало, полагают эксперты. Дмитрий Абзалов уверен в
ужесточении антикоррупционной кампании. «Будут высказываться более
жесткие претензии к правоохранительной системе. И в целом тренд – на
ужесточение антикоррупционной кампании», - считает он. Уверен в
неизбежности её ужесточения и Игорь Коротченко: «В этом деле будут
уместны и показательные судебные процессы. Если власть не удовлетворит
этот запрос общества, она потеряет кредит доверия, который пока у неё
есть – а это, в свою очередь, может быть чревато самыми неблагоприятными
последствиями для будущего и безопасности государства», - убежден он. Источник
|