Три известных предпринимательских ассоциации
готовят письмо на имя президента, где просят внимательнее отнестись к
проекту закона, который возвращает силовикам полномочия по возбуждению
налоговых дел. Они предлагают обсудить его публично, опасаясь, что это
только ухудшит экономическую ситуацию в стране и больно ударит по
бизнес-климату.
Обращение к президенту относительно
законопроекта, внесенного на рассмотрение от его имени, готовят «Опора
России», «Деловая Россия» и российский союз промышленников и
предпринимателей. Письмо гаранту Конституции отправят через два-три дня.
Об этом пишут «Известия».
В «Деловой России» и «Опоре
России» «Известиям» подтвердили, что такое письмо действительно
подготовлено, но официально комментировать отказались, поскольку текст
письма еще не прошел все согласования. В аппарате уполномоченного по
защите прав предпринимателей Бориса Титова также подтвердили, что
слышали о подготовке обращения.
<...>
По мнению предпринимателей, реальных причин для
сворачивания реформы нет — ФНС профессионально справлялась с
возложенными на нее функциями. Позицию силовиков, которые готовили
законодательную инициативу, в бизнес-сообществе не разделяют. Там
считают, что снижение собираемости налогов связано не с уходом бизнеса в
тень, а с ухудшением экономической ситуации. Поэтому повышение
количества возбужденных дел, а как следствие — рост давления на бизнес —
приведет не к росту собираемости налогов, а даст противоположный
эффект. Кроме того, «камбэк» силовиков в налоговую тематику больно
ударит по деловому климату в стране, считают представители всех трех
организаций.
В то же время делегирование несвойственных полномочий
органам внутренних дел открывает возможность для коррупции и
злоупотреблений.
— Мы говорим, что это преждевременно. Оснований для
такой меры нет. Поэтому просим обратить внимание на эти факты и обсудить
публично, — пояснил мотив появления письма на имя президента собеседник
в руководстве «Опоры России».
Напомним, ранее мы писали,
что Президент решил отменить поправки, разрешавшие возбуждать уголовные
дела по налоговым вопросам только по представлению ФНС. В случае
принятия законопроекта Гаранта Конституции это смогут делать любые
следственные органы. В Госдуму внесен президентский законопроект, отменяющий решение, принятое при Дмитрии Медведеве. Документ должен признать утратившим силу пункт 1.1 статьи 140 Уголовно-процессуального кодекса РФ. В нём четко оговаривалось:
Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 — 199.2
Уголовного кодекса Российской Федерации, служат только те материалы,
которые направлены налоговыми органами в соответствии с
законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении
уголовного дела.
Также отменяется пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 06.12.2011 N 407-ФЗ "О внесении изменений в статьи 140 и 241
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации". Они также
касались порядка привлечения к ответственности уклоняющихся от уплаты
налогов.
Напомним, ранее мы писали
о том, что в декабре 2011 года полномочия силовиков в возбуждении
уголовных дел существенно ограничили. На начальном этапе только
инспекторы ФНС имели право выявлять неплательщиков и составы налоговых
преступлений. Считалось, что это помешает использовать так называемые
"маски-шоу" в корпоративных конфликтах. Теперь эти времена возвращаются.
Официальная причина приводится в пояснительной записке к президентскому
законопроекту:
Указанные
изменения являются одной из основных причин низкой эффективности
раскрытия налоговых преступлений, в связи с чем существенно затруднено
использование в уголовном процессе имеющихся результатов
оперативно-разыскных мероприятий, проводимых органами внутренних дел
Российской Федерации в рамках борьбы с налоговой преступностью.
Добавим, чтобы законопроект стал законом, его должно
одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего
документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают
в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если
самими законами не установлен другой порядок. Данный закон десять дней
ждать не может, он вступит в силу сразу после опубликования.
|