Чуть более месяца осталось до вступления в силу поправок в закон о безопасности дорожного движения, который серьезно меняет требования к подготовке водителей. А как будут учить на права - до сих пор непонятно.
Узнать, согласовать правила игры и обменяться
опытом собрались на семнадцатой международной конференции "Автошкола
2013" в Сочи представители автошкол, ГИБДД, минтранса и минобрнауки.
Первого сентября вступил в силу закон об образовании , а пятого ноября вступят в силу поправки в закон о безопасности дорожного движения.
Эти два закона имеют непосредственное отношение к тому, как готовить
водителей. Последний закон, кстати, вводит новые категории и
подкатегории. Напомним, что появляется категория "М" для водителей
мопедов и скутеров. Также появляются подкатегории "А1" - легкие
мотоциклы с объемом двигателя до 125 кубических сантиметров, "В1" -
квадрициклы и трициклы, "С1" - грузовики до 7,5 тонны, "D1" - автобусы
до 16 мест.
Сдавать экзамены можно будет только после обучения в
автошколе. Самоподготовка будет запрещена. Можно будет сдавать на машине
с автоматической коробкой передач. Но при этом в правах будет стоять
соответствующая отметка. Управлять автомобилем с механической коробкой
передач такому водителю будет нельзя.
К вступлению в силу закона должны быть разработаны
соответствующие программы и требования к подготовке водителей.
Согласитесь, что невозможно учить по-старому, а сдавать экзамен по новым
правилам. Эти программы должны быть утверждены правительством. Но к их
разработке пока еще никто не приступал. Более того, министерства
транспорта и образования не смогли договориться между собой о том, кто
же из них вообще эти программы должен разрабатывать.
Согласно закону об образовании
водитель должен пройти профессиональное обучение. В настоящее время
министерство образования и науки разработало проект постановления
правительства "Об утверждении порядка разработки примерных программ
профессионального обучения водителей транспортных средств различных
категорий и подкатегорий". В этом проекте функция разработки примерных
программ подготовки возложена на минтранс.
Однако минтранс не согласовал это постановление и
направил свои предложения по этому вопросу. В минтрансе согласны
разработать программы подготовки для водителей категорий "С1", "С",
"С1Е", "СЕ", "D1", "D", "D1E", "DE". То есть для профессионалов. Но
разрабатывать программы для водителей легковых автомобилей, мопедов и
мотоциклов в минтрансе не хотят.
В министерстве утверждают, что большинство тех, кто
открывает категорию "С", собираются работать на грузовиках. Такой
водитель должен не только уметь тронуться с места и выучить правила
дорожного движения. Он должен знать правила перевозки, правила крепления
грузов.
Лишь 10 процентов из тех, кто получает права
категории "В" идут работать профессиональными водителями. Остальные
возят себя и свою семью. Зачем, скажем, блондинке, которая собирается
ездить от дома до магазина, знать правила перевозки крупногабаритных
грузов?
Поэтому в минтрансе считают, что такие программы
должно разработать министерство образования и науки, как было и раньше.
Пока же министерства выясняют, кто должен писать программы, время идет.
Поэтому остается только ждать, кому из них в конечном счете это дело
поручит правительство.
Министерство внутренних дел подготовило проект постановления правительства "О допуске к управлению транспортными средствами", а сейчас еще разрабатывает административный регламент по экзаменационной работе.
Изначально предполагалось, что система приема
экзаменов будет двухэтапной. Сначала кандидат в водители изучит теорию и
упражнения на площадке в автошколе, потом сдаст первый экзамен в ГИБДД и
после этого будет допущен к учебному вождению по городу.
Немного ограничили количество попыток сдачи экзамена.
Если кандидат не сдал с третьего раза, то следующий экзамен будет
назначен не ранее чем через месяц. До третьей попытки - через неделю.
Из-за введения двухуровневого экзамена увеличат срок
действия успешно сданного теоретического экзамена. Теперь этот срок
составит 12 месяцев, вместо нынешних трех.
Также ГИБДД серьезно ужесточило требования к
экзаменатору. Он должен быть не моложе 25 лет, иметь высшее образование,
иметь открытыми те категории, по которым принимает экзамен, и стаж
управления не менее пяти лет.
Также некоторые автошколы, у которых есть своя
площадка, машины оборудованы специальными устройствами, позволяющими
контролировать прием экзаменов, получат некоторую привилегию от ГИБДД.
Инспектор-экзаменатор будет принимать первый этап на их базе. Однако
если процент сдачи в этой автошколе будет низким, то экзаменатор может и
отказать в этой привилегии.
Примечательно, что предоставлять свое оборудование и
свою площадку автошколы будут не безвозмездно. Но этот порядок оплаты
пока прорабатывается.
Владимир Баршев
| 
Главная 
