МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 августа 2013 г. N 03-05-05-02/35283
Вопрос:
...По какой ставке облагаются земельным налогом земельные участки,
приобретенные организацией по договорам об отступном и имеющие вид разрешенного
использования "для ведения личного подсобного хозяйства", "для
индивидуального жилищного строительства", "для жилищного
строительства", если организация не использует их по назначению и
планирует продать третьим лицам?
Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики
рассмотрел письмо и сообщает, что Положением о Министерстве финансов Российской
Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от
30.06.2004 N 329, не предусмотрено рассмотрение обращений организаций по
практике применения нормативных правовых актов Министерства финансов Российской
Федерации, по проведению экспертизы договоров и иных документов организаций, а
также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Одновременно отмечаем, что в соответствии с п. 1 ст.
394 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс)
налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами
городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать
размеры, определенные данной статьей Налогового кодекса.
Подпунктом 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса
определено, что налоговая ставка в размере, не превышающем 0,3 процента
кадастровой стоимости земельного участка, устанавливается в отношении земельных
участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства.
Пунктом 11 ст. 30, п. 1 ст. 33, п. 3 ст. 81 Земельного
кодекса Российской Федерации регламентируется предоставление земельных участков
для ведения личного подсобного хозяйства гражданам, а не организациям.
Кроме того, согласно ст. 2 Федерального закона от
07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" личным подсобным
хозяйством признается форма непредпринимательской деятельности по производству
и переработке сельскохозяйственной продукции, которое ведется гражданином или
гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с
ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях
удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и
(или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.
В этой связи положение пп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового
кодекса о применении пониженной налоговой ставки в отношении земельных
участков, приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, не
должно распространяться на земельные участки, принадлежащие организации.
Налоговая ставка, предусмотренная пп. 1 п. 1 ст. 394
Налогового кодекса, также устанавливается в отношении земельных участков,
занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры
жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный
участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам
инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных
(предоставленных) для жилищного строительства.
При этом отмечаем, что на основании п. 15 ст. 396
Налогового кодекса в отношении земельных участков, приобретенных
(предоставленных) в собственность физическими и юридическими лицами на условиях
осуществления на них жилищного строительства, за исключением индивидуального
жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, исчисление суммы
земельного налога (суммы авансовых платежей по земельному налогу) производится
налогоплательщиками - организациями или физическими лицами, являющимися
индивидуальными предпринимателями, с учетом коэффициента 2 в течение
трехлетнего срока строительства начиная с даты государственной регистрации прав
на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на
построенный объект недвижимости.
Таким образом, налоговая ставка, установленная в
соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса, а также повышающие
коэффициенты, определенные в п. 15 ст. 396 Налогового кодекса, должны
применяться при исчислении земельного налога в отношении земельных участков,
приобретенных на условиях осуществления на них жилищного строительства.
Учитывая изложенное, по мнению Департамента, если
организацией по договорам об отступном приобретены в собственность земельные
участки с разрешенным использованием "для ведения личного подсобного
хозяйства", а также "для жилищного строительства",
"индивидуального жилищного строительства", и на которых не
планируется вести строительные работы, то в отношении таких земельных участков
при исчислении земельного налога должна применяться налоговая ставка,
устанавливаемая в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 394 Налогового кодекса, размер
которой не может превышать 1,5 процента кадастровой стоимости земельного
участка.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Р.А.СААКЯН
|