Уже в этом году транзитные авиапассажиры из
других стран смогут 72 часа находиться на территории России. Визы им для
этого не понадобятся, если будет принят новый законопроект.
Этот документ, который вносит изменения в статью 25.11 Закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию",
распорядился внести в Госдуму премьер-министр РФ Дмитрий Медведев.
Разработан он был министерством культуры в соответствии с поручением
правительства.
До сих пор многие ограничения для
иностранцев-транзитчиков существенно препятствовали развитию въездного
туризма в Россию. Мы теряем не только миллионы, но и существенно
ограничиваем контакты между людьми. Во времена СССР на морских
пограничных КПП иностранным туристам с круизных лайнеров разрешалось без
визы сойти на берег и посетить город. Для этого они сдавали
пограннаряду свои паспорта, а взамен получали специальный документ,
разрешающий краткосрочное нахождение на советской территории.
В международных аэропортах при особых обстоятельствах
- стихийные бедствия, отмены рейсов из-за погоды на несколько суток,
также в СССР безвизовым транзитчикам разрешалось выйти в город, сдав
свой паспорт и получив соответствующий документ.
По словам замминистра культуры Аллы Маниловой,
ведомство несколько лет пробивало такой закон. "Усилия министерства,
направленные на принятие этого закона, увенчались успехом, - заявила
она. - Мы рассчитываем, что до конца этого года закон вступит в силу".
По ее словам, работа над законопроектом была сложной. Ведь все это
сопряжено с вопросом защиты национальной безопасности страны. Нужно было
учесть требования правоохранительных, миграционных, таможенных и других
структур. Поэтому все пункты этого документа тщательно согласовывались с
МИДом, Росграницей, минтрансом, МВД и ФСБ.
Кстати, этот законопроект никак не связан с
Олимпиадой в Сочи. По решению правительства, все спортсмены, тренеры,
члены спортделегаций будут прибывать на нее без российских виз.
Готовы и подзаконные акты, самым главным из которых
станет постановление правительства, в котором будет, в частности,
прописан список аэропортов, через которые разрешат безвизовый въезд.
Первоначально в этот список включены 11 российских аэропортов,
расположенных в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Хабаровске,
Улан-Удэ, Нижнем Новгороде, Новосибирске и Екатеринбурге. Возможно, он
будет пополнен. Многие эксперты считают: принятие законопроекта позволит
существенно либерализовать визовый режим в стране и создать
принципиально новые возможности для роста въездного туризма в Россию.
Уже подсчитано, что в результате этого поток иностранных граждан,
следующих транзитом только через московский транспортный узел, может
увеличиться от 20 до 30 процентов в год. Казна может получить от 13 до
более 19 миллиардов рублей за предоставление туристских услуг, а
гостиницы - до 5 с лишним миллиардов.
Владимир Богданов
|