Федеральным
законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным
финансовым операциям» внесены изменения в законодательство, касающиеся
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Внесенные в
законодательство поправки носят антирейдерский характер и позволят снизить
количество корпоративных захватов, "фирм-однодневок", случаев
регистрации юридических лиц по украденным или потерянным документам.
Новая редакция ст. 23
Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей» устанавливает ряд новых причин для отказа в регистрации
организации или индивидуального предпринимателя. Теперь решение регистрирующего
(налогового) органа может быть мотивировано также следующими причинами:
- сведения об
удостоверяющем личность российского гражданина документе, указанные в заявлении
о государственной регистрации, не соответствуют сведениям, полученным
регистрирующим органом от органов, осуществляющих выдачу или замену таких
документов;
- регистрирующим
органом получены возражения физического лица относительно предстоящего внесения
данных о нем в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ);
- в течение срока,
установленного для госрегистрации, но до внесения записи в ЕГРЮЛ или принятия
решения об отказе в госрегистрации в регистрирующий орган поступил судебный акт
или акт судебного пристава-исполнителя, содержащий запрет на совершение
регистрирующим органом определенных регистрационных действий;
- физическое лицо -
учредитель (участник) юридического лица, являющегося коммерческой организацией,
или физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя,
на основании вступившего в силу приговора суда лишено права заниматься предпринимательской
деятельностью на определенный срок, и такой срок не истек;
- физическое лицо,
имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица (в том
числе от имени управляющей организации), дисквалифицировано в связи со
вступившим в силу постановлением по делу об административном правонарушении, и
срок данного административного наказания не истек;
- индивидуальный
предприниматель, являющийся управляющим юридического лица, дисквалифицирован в
связи со вступившим в силу постановлением по делу об административном
правонарушении, и срок данного административного наказания не истек;
- регистрирующий орган
располагает подтвержденной информацией о недостоверности содержащихся в
представленных документах сведений об адресе (месте нахождения) постоянно
действующего исполнительного органа юридического лица.
Практика применения налоговыми органами указанных оснований уже
существует. Позиция Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенная
в постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61, «О некоторых вопросах
практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического
лица» подтверждает правомерность отказа в регистрации юридического лица при
наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности
представленных сведений об адресе юридического лица. |