В ближайшие дни Госдума рассмотрит во втором
чтении поправки в Налоговый кодекс, которые закрепят акцизные сборы на
табак, алкоголь и топливо на грядущую трехлетку. Спиртное, сигареты и
бензин в итоге подорожают, предсказывают эксперты "РГ". Зато
дополнительные деньги получит бюджет.
Правда, некоторые аналитики говорят, что
параллельно снизится потребление алкоголя и табака. А другие
предупреждают о возможном росте контрафакта.
Впрочем, на спиртное в следующем году акцизы
останутся на прежнем уровне. На алкоголь крепостью более 9 процентов
они сохранятся на уровне 500 рублей за литр. А вот уже в 2015 году
вырастут до 600 рублей, в 2016 году - до 660 рублей. На алкоголь
крепостью до 9 процентов ставка в 2015 году поднимется с нынешних 400
рублей за литр до 500 рублей, в 2016 году поднимется еще на 50 рублей.
Акцизы на виноградные и фруктовые вина также пойдут в рост с 2015 года -
с 8 до 9 рублей за литр, в 2016 году - до 10 рублей за литр. Рост
акцизов - серьезная статья для пополнения бюджета, признает директор
Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим
Дробиз. "С 2007 года дополнительный доход составил 100 миллиардов рублей
в год, в 2012 году - 250 миллиардов, в этом году уже 300 миллиардов", -
говорит эксперт. Есть и другая польза от повышения акцизов. "Во всем
мире чем выше стоимость спиртного, тем ниже смертность. Россия здесь не
исключение, поэтому рост акцизов
необходим", - объясняет сопредседатель Российской коалиции "За контроль
над алкоголем" Дарья Халтурина.
На ценах рост акцизов действительно сказывается. "В
2012 году минимальная цена водки - 170 рублей, в рознице - 200-215
рублей, в 2016 году, соответственно, 260 рублей и 290 рублей - в
рознице", - приводит цифры Дробиз. Но значит ли это, что пить стали
меньше? Все не так однозначно. "Сегодня весь рынок крепкого алкоголя это
2,25 миллиарда литров в год, их них легального спиртного всего 900
миллионов литров", - рассказал Дробиз. Те, кто не может покупать
подорожавшие напитки, переходят на суррогаты, а это гораздо вреднее для
здоровья, тревожится он. Качество регулирования все-таки имеет больше
значения чем рост цены на алкоголь, считает Халтурина. Именно это в
итоге должно снижать количество нелегального алкоголя, поступающего в
продажу. Что же касается акцизов, то их следует все-таки повышать в
рамках инфляции, говорит она.
К 2016 году пачка самых дешевых сигарет будет стоить
не меньше 50 рублей
Акцизы на табачную продукцию в 2014 году планируется увеличить на 45
процентов, а в 2015-2016 годах - еще на 20-30 процентов. При этом для
ставок на сигареты и папиросы предполагается довольно сложный график. В
2014 году 1000 штук будет облагаться акцизом в 800 рублей плюс 8,5
процента расчетной стоимости, исчисляемой исходя из максимальной
розничной цены, но не менее тысячи 40 рублей. В 2015 году - уже 960
рублей плюс 9 процентов расчетной стоимости, но не менее 1250 рублей, а в
2016 году - 1200 рублей плюс 9,5 процента расчетной стоимости, но не
менее 1600 рублей. В итоге пачка самых дешевых сигарет к 2016 году будет
стоить не меньше 50 рублей, рассчитали представители табачной отрасли. И
предупреждают, что рынок заполонит контрафактная продукция. Она для
здоровья может быть еще вреднее, чем обычные, легальные сигареты. Сейчас
подавляющая часть нелегальных сигарет поступает в Россию из
стран-членов Таможенного союза, где акцизы меньше, рассказал "РГ"
эксперт в сфере табачной промышл
енности Вадим Жилнин: "Нашим соседям поднимать акцизы такими же темпами
как это делает Россия, невозможно - слишком разный у нас уровень жизни".
"Есть и еще одна проблема, - продолжает он, - Китай". Сейчас, поделился
Жилнин с "РГ", из Поднебесной весь контрафакт идет в Европу, так как
там цены на сигареты выше и, соответственно, больше прибыль. Но когда
наши цены приблизятся к европейским, то к нам хлынет поток нелегальной
табачной продукции. Напомним, впрочем, что пока о выравнивании
европейских и российских цен речь все-таки не идет, хотя на этом и
настаивали борцы с курением.
Акцизы на бензин будут расти в зависимости от
экологического класса топлива. Таким образом государство планирует
подталкивать производителей к модернизации производства и выпуска более
безопасного для окружающей среды топлива. И, конечно, увеличить доходы
бюджета. В 2014 году ставки акциза для бензина без экологического класса
сохранятся. Для бензина 3-го класса их рост тоже запланирован на
последующие годы. Для класса 4 предложено увеличить в 2014 году ставку с
9416 рублей до 9916 рублей, в 2015 году - с 10 358 рублей до 10 858
рублей, в 2016 году установить также на уровне 10 858 рублей. "В этом
году рост цен на литр усредненного топлива составит порядка 13
процентов, в 2015-2016 годах топливо будет расти еще более быстрыми
темпами, поспевая за ростом акцизов", - считает ведущий эксперт Союза
нефтегазопромышленников Рустам Танкаев. Но увеличение налоговой нагрузки
всегда приводит к росту объема "бодяжного" бензина. "Моя личная оценка,
что в целом по России около 10 процентов продава
емого топлива опасно заливать в бензобак, но от региона к региону
картина абсолютно разная. В некоторых республиках, по оценкам
аналитиков, доля "суррогатного" топлива доходит до 50 процентов, в ряде
областей средней полосы России это десятки процентов. А в регионах
"северного завоза" доля "бодяжного" топлива крайне низка", - поделился
Танкаев. Значит, повышая акцизы надо параллельно усиливать регулирование
и контроль.
Тарас Фомченков
|