Комитет по строительству обещает не оставлять
дольщиков один на один с застройщиком 12 августа 2013 года в статье
«Дольщикам придется доплатить» наша газета рассказала о проблемах
достройки жилого комплекса «Охта-Модерн» (квартал № 25 Большой Охты).
После банкротства первого застройщика проектом
занимались несколько фирм. Сейчас из четырех корпусов в стадии высокой
готовности – два (о том, что их «вот-вот» сдадут, говорят уже год), два
оставшихся замерли на нулевом цикле. И нынешний застройщик требует с
дольщиков доплату. После публикации они обратились в редакцию с
письмами, в которых изложили свою позицию. В частности, граждане
считают, что дополнительные деньги с них пытаются получить незаконно,
мотивируя это тем, что новый застройщик получил «за это» участок на
Васильевском острове. О том, как выглядит ситуация с точки зрения
городских властей, обозревателю отдела экономики рассказал заместитель
председателя комитета по строительству Санкт-Петербурга Олег ОСТРОВСКИЙ.
– Были ли на старте проекта сформированы необходимый
пакет документов и разрешительная документация? И были ли у дольщиков
тогда основания сомневаться в надежности проекта?
– Строительство объекта велось первоначально на основании распоряжения администрации Санкт-Петербурга от 11.06.2003 № 1453-ра,
которое и являлось фактически в то время разрешением на строительство.
Компания-застройщик ЗАО «ИВИ-93» до этого участвовала в реализации
других инвестиционных проектов на территории Петербурга, по которым
принятые обязательства исполнила. В то же время на момент подписания
гражданами договоров с ЗАО «ИВИ-93» отсутствовала прошедшая экспертизу
проектно-сметная документация. Это, безусловно, являлось фактом,
существенно увеличивающим риски соинвесторов.
– Есть ли юридическая связь между пятном под
строительство гостиницы на Васильевском острове и комплексом
«Охта-Модерн»? И обязан ли инвестор гостиницы финансировать достройку
этого жилья?
– Работы по проектированию и строительству
гостиничного комплекса на пересечении Наличной улицы и улицы Беринга
регулируются постановлениями правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2005 № 521,
520, 519, в то время как проектирование и строительство многоквартирных
домов с паркингами и встроенными нежилыми помещениями по адресу:
Красногвардейский район, Большая Охта, квартал 25, – распоряжением от
11.06.2003 № 1453-ра. Оба инвестиционных проекта формально являются
независимыми друг от друга и не накладывают взаимных обязательств на
инвестора, которым в настоящее время является ООО «Питер-Констракшн».
Однако необходимо понимать, что связь между этими
объектами все же есть. Во-первых, в 2009 году в связи с банкротством ЗАО
«ИВИ-93» было заключено и утверждено правительством Санкт-Петербурга
соглашение о перемене стороны на ЗАО «Балтжилинвест». Одновременно такое
же соглашение было заключено с ООО «Питер-Констракшн» по земельным
участкам на Васильевском острове для строительства гостиничного
комплекса. Собственником ЗАО «Балтжилинвест» и ООО «Питер-Констракшн»
являлся С. В. Иушин. Можно предположить, что участок под гостиничный
комплекс являлся некой компенсацией ЗАО «Балтжилинвест» за завершение
строительства многоквартирных домов, в которых большая часть квартир
была уже продана.
Во-вторых, с 2012 года после смены стороны в
обязательствах по договору аренды земельного участка на Большой Охте
арендатором обоих земельных участков является ООО «Питер-Констракшн». Не
случайно компания сообщила о готовности завершить строительство
многоквартирных домов и решить вопросы со всеми участниками долевого
строительства при условии, что за ней оставят земельные участки на
Васильевском острове. Реализация инвестиционного проекта как по
строительству многоквартирных домов, так и по строительству гостиничного
комплекса должна осуществляться ООО «Питер-Констракшн» за счет
собственных и привлеченных средств.
– Но «Питер-Констракшн» требует с дольщиков доплату:
по двум корпусам, находящимся в высокой степени готовности, – 10 тыс.
рублей за кв. метр, а с двух других корпусов – предварительно по 50 тыс.
рублей за кв. метр. Не получится ли так, что компания получит
компенсацию два раза – и с дольщиков, и в виде прибыли от реализации
гостиницы на Васильевском острове?
– Для завершения строительства двух многоквартирных
домов необходима сумма в несколько десятков миллионов рублей. Эти
денежные средства «Питер-Констракшн» предполагало получить путем
заключения договоров с дольщиками «Балтжилинвеста» и «Звезды Севера»
(двух фирм, привлекавших деньги в проект после «ИВИ-93») с учетом
внесения ими дополнительных денежных средств.
Говорить же о прибыли от реализации гостиничного
комплекса на Васильевском острове сегодня преждевременно, так как
отсутствует прошедший экспертизу проект и не определено намерение
инвестора после завершения строительства эксплуатировать гостиничный
комплекс самостоятельно, сдать его в аренду или продать.
Размеры доплаты дольщиков могут быть определены
только после получения положительной экспертизы проекта, когда будет
известна сметная стоимость строительства.
– Можете ли вы официально подтвердить мнение дольщиков, что любой сбор с них денег – незаконен?
– Согласно постановлению правительства
Санкт-Петербурга, на ООО «Питер-Констракшн» возложена обязанность за
счет собственных средств решить имущественно-правовые вопросы, связанные
с реализацией инвестиционного проекта и финансированием строительства.
Сложность состоит в том, что дольщики имеют договоры не с ООО
«Питер-Констракшн», а с ЗАО «Балтжилинвест» и ООО «Звезда Севера»,
поэтому при заключении договоров между гражданами и ООО
«Питер-Констракшн» их существенные условия, в том числе – стоимость
квартир, определяются сторонами.
Однако исполнительная власть не является сторонним
наблюдателем в вопросе урегулирования конфликта. Вопрос неоднократно
обсуждался на заседаниях рабочей группы по защите прав участников
долевого строительства. А 31 августа 2013 года вице-губернатор Марат
Оганесян с участием председателя комитета по строительству Михаила
Демиденко, представителя службы государственного строительного надзора и
районной администрации провел совещание с застройщиком, проектировщиком
и участниками долевого строительства.
В ходе совещания был выработан алгоритм действий по
завершению строительства домов с учетом интересов участников долевого
строительства без взимания дополнительной платы. Были определены задачи и
сроки завершения проектирования этих домов, а также условия продления
сроков строительства гостиничного комплекса. На очередном заседании
рабочей группы в конце сентября мы вновь вернемся к рассмотрению этого
вопроса.
Если предположить возможную смену застройщика, то
объект может быть передан другой организации для завершения
строительства только после отмены действующих постановлений
правительства Санкт-Петербурга и по результатам торгов. По сложившейся в
Петербурге практике, в таких случаях на их победителя возлагается
обязанность заключить договоры с гражданами, имевшими ранее заключенные
договоры с предыдущим инвестором, на тех же условиях.
Алексею МИРОНОВУ
|