Минздрав предлагает ввести верхний
"ограничитель" для зарплат руководителей медклиник. Главные врачи не
смогут назначать себе зарплату, более чем в 8 раз превышающую средний
заработок подчиненных.
Пока картина прямо противоположная: главврачи
нередко зарабатывают в десятки раз больше рядового медперсонала. Вот
только один пример. На сайте столичного департамента здравоохранения,
как и положено, в открытом доступе опубликованы доходы руководителей
медклиник. На такие деньги грех жаловаться: от 1,5-2 до 10 млн рублей в
год. Понятно, что в декларации указывается не только зарплата, но и
прочие доходы. Тем не менее цифры говорят сами за себя. Правда, и
зарплату рядового врача в столице обещают поднять до 85 тысяч рублей.
Проверки по майскому указу президента о зарплатах
бюджетников, которые проводит Роструд, показали, что поликлиники и
больницы грешат и другими нарушениями. Например, широко используют
нелегальный труд. С врачами и медсестрами просто не заключают трудовые
договоры. Впрочем, даже если договор есть, условия оплаты труда в нем
зачастую прописаны так нечетко, что "в случае чего" работник не сможет
доказать, что ему стали платить меньше необоснованно. В нынешнем году
условия оплаты поменялись, договоры переписываются, но только в
одностороннем порядке. Но руководители не считают нужным ознакомить с
новым порядком весь персонал. Действуют по принципу: меньше знают -
проще сэкономить. Деньгами на местах "жонглируют" как хотят. Например,
"забывают" про стимулирующие выплаты и повышенную оплату за
переработанное время. Ну и по-прежнему самое частое нарушение - задержки
с зарплатой и отпускными.
Новая система оплаты труда ликвидировала
"уравниловку", давая возможность поощрять рублем лучших врачей, лучшие
медучреждения и наказывать тех, кто работает плохо. Но, похоже, такая
"вольница" преждевременна, поскольку позволяет главврачам без стеснения
перераспределять больничный бюджет в свою пользу. Во всяком случае,
министр здравоохранения Вероника Скворцова сообщила, что минздрав
совместно с минтрудом работает над новой методикой, которая поменяет
структуру зарплаты. Сейчас основная, неуменьшаемая ее часть (тариф,
ставка, оклад) составляет у медиков не более 40% заработка. Остальное -
это надбавки, поощрительные выплаты, размер которых зависит от
руководителя. По новой методике, как предполагается, базовая часть
зарплаты вырастет до 70-75%.
Ну а вторая новация, над которой работают
соцминистерства, - это ограничение "потолка" для главных врачей.
Максимальная зарплата у руководителей не должна превышать среднюю по
клинике более чем в 8 раз. Такие ограничения введены в федеральных
медучреждениях. РТК давала такие же рекомендации и для региональных и
муниципальных больниц и поликлиник, но принять нужную нормативную базу
должны сами регионы. Минздрав хочет распространить "вилку" (1:8) на все
уровни - уже без вариантов.
Полезно
Егор Иванов, руководитель управления юридического сопровождения и правовой поддержки Роструда
- В медицинских учреждениях широко распространено
внутреннее совместительство. Это выполнение в свободное от основной
работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же
работодателя. Далеко не все рядовые работники знают, как должна им
оплачиваться такая работа. А значит, и не могут проверить своего
работодателя.
Но в трудовом законодательстве прописано четко:
оплата внутреннего совместительства производится пропорционально
отработанному времени, в зависимости от выработки. Возможны, правда, и
другие условия, но они обязательно должны быть вписаны в трудовой
договор.
Хочу подчеркнуть важный момент: совместительство
нельзя отождествлять с совмещением, это разные виды трудовых отношений.
При совмещении в течение рабочего дня (смены) работник наряду с
основными обязанностями, определенными трудовым договором, выполняет
дополнительную работу по своей, а иногда и другой профессии.
При проверках мы очень часто сталкиваемся с тем, что
врачам неправильно оплачивают дежурства. Дежурство медработников - это
не совместительство и не совмещение. Это сверхурочная работа, если она
осуществляется за пределами установленной для работника
продолжительности рабочего времени. Соответственно и оплачивается
дежурство в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса.
А именно: за первые два часа работы - не менее чем в полуторном
размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере от ставки
или оклада.
Ирина Невинная |