МИНИСТЕРСТВО
ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 июля
2013 г. N 03-02-07/2/28610
Направлено
Письмом ФНС России
от 15.08.2013 N
АС-4-3/14759@
Вопрос: Об обязанности налогоплательщика
обеспечивать сохранность документов, служащих основанием для исчисления и
уплаты налогов, а также документов, подтверждающих правильность исчисления и
своевременность уплаты налогов.
Ответ:
В связи с
письмом по вопросу об обязанности сохранять документы, необходимые для
исчисления и уплаты налогов, сообщается следующее.
В силу пп. 8 п. 1 ст. 23
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщики
обязаны в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и
налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты
налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов,
осуществление расходов, а также уплату (удержание) налогов.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 31
Кодекса налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о
налогах и сборах от налогоплательщика документы, служащие основанием для
исчисления и уплаты (удержания и перечисления) налогов, а также документы,
подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и
перечисления) налогов.
Указанные
документы могут быть истребованы налоговыми органами, в частности, в случаях
проведения в отношении этого налогоплательщика повторной выездной налоговой
проверки (ст. 89 Кодекса) и
проведения иных мероприятий налогового контроля, в том числе при необходимости
получения документов (информации), касающихся деятельности проверяемого
налогоплательщика, и информации относительно конкретной сделки (ст. 93.1 Кодекса).
При этом
истребуемые документы представляются с учетом положения, предусмотренного п. 5 ст. 93
Кодекса, согласно которому налоговые органы не вправе истребовать у
проверяемого лица документы, ранее представленные в налоговые органы при
проведении камеральных или выездных налоговых проверок данного лица. Указанное
ограничение не распространяется на случаи, когда документы представлялись в налоговый
орган в виде подлинников, возвращенных впоследствии проверяемому лицу, а также
в случае, когда документы, представленные в налоговый орган, были утрачены
вследствие непреодолимой силы.
Полагаем,
что в целях обеспечения исполнения пп. 8 п. 1 ст. 23
Кодекс и представления в установленном порядке в налоговый орган документов,
указанных в этом подпункте,
соответствующие документы, утраченные налогоплательщиком, должны быть
восстановлены.
Непредставление
в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган документов и (или)
иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет
ответственность, установленную ст. 126 Кодекса.
Одновременно
сообщается, что согласно ч. 1 ст. 29
Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"
первичные учетные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская
(финансовая) отчетность подлежат хранению экономическим субъектом в течение
сроков, установленных в соответствии с правилами организации государственного
архивного дела, но не менее пяти лет после отчетного года.
В силу ч. 3 указанной статьи
экономический субъект должен обеспечить безопасные условия хранения документов
бухгалтерского учета и их защиту от изменений.
Директор
Департамента налоговой
и
таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
22.07.2013
|