ФНС России Письмо
от 15.098.13 № АС-4−3/14759@ «О направлении разъяснений Минфина России от 22.07.2013 № 03−02−07/2/28610 по вопросу обязанности налогоплательщиков сохранять документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, а также их восстановления в случае утраты»
Вопрос:
По вопросу обязанности налогоплательщиков сохранять
документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, а также их восстановления в случае утраты
Ответ:
Федеральная налоговая служба направляет для
сведения
и использования в работе письмо Минфина России от 22.07.2013
№ 03−02−07/2/28610 по вопросу обязанности налогоплательщиков сохранять
документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, а также
их восстановления в случае утраты.
Доведите данное письмо до нижестоящих налоговых органов, а также до налогоплательщиков.
Действительный государственный советник
Российской Федерации 2 класса
С.Н. Андрющенко
Приложение
Министерство финансов Российской Федерации
письмо
от 22.07.2012 № 03−02−07/2/28610
В связи с письмом по вопросу об обязанности сохранять документы, необходимые
для исчисления и уплаты налогов, сообщается следующее.
В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее — Кодекс) налогоплательщики обязаны в течение четырех лет
обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других
документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе
документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов, а также
уплату (удержание) налогов.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 31 Кодекса налоговые органы
вправе
требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах
от налогоплательщика документы, служащие основанием для исчисления
и уплаты
(удержания и перечисления) налогов, а также документы, подтверждающие
правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания
и перечисления)
налогов.
Указанные документы могут быть истребованы налоговыми органами, в частности,
в случаях проведения в отношении этого налогоплательщика повторной выездной
налоговой проверки (статья 89 Кодекса) и проведения иных мероприятий налогового
контроля, в том числе при необходимости получения документов (информации),
касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика, и информации
относительно конкретной сделки (статья 93.1 Кодекса).
При этом истребуемые документы представляются с учетом положения,
предусмотренного пунктом 5 статьи 93 Кодекса, согласно которому
налоговые
органы не вправе истребовать у проверяемого лица документы, ранее
представленные в налоговые органы при проведении камеральных или
выездных
налоговых проверок данного лица. Указанное ограничение
не распространяется на случаи, когда документы представлялись
в налоговый орган в виде подлинников,
возвращенных впоследствии проверяемому лицу, а также в случае, когда
документы,
представленные в налоговый орган, были утрачены вследствие непреодолимой
силы.
Полагаем, что в целях обеспечения исполнения подпункта 8 пункта
1 статьи 23 Кодекс и представления в установленном порядке в налоговый
орган документов,
указанных в этом подпункте, соответствующие документы, утраченные
налогоплательщиком, должны быть восстановлены.
Непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган
документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового
контроля, влечет ответственность, установленную статьей 126 Кодекса.
Одновременно сообщается, что согласно части 1 статьи 29 Федерального закона
от 06.12.2011 № 402−ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы,
регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежат
хранению экономическим субъектом в течение сроков, установленных в соответствии
с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет
после отчетного года.
В силу части 3 указанной статьи экономический субъект должен
обеспечить безопасные условия хранения документов бухгалтерского учета и их
защиту от изменений.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН |