Министерство финансов Российской Федерации
П и с ь м о
от 24.07.2013 № 03-11-06/3/29245
Вопрос:
ООО просит разъяснить порядок применения норм налогового законодательства.
Общество оказывает услуги по ремонту и техническому обслуживанию
автотранспортных средств. Расчет стоимости ремонта и технического
обслуживания, предъявляемой клиенту к оплате складывается из стоимости
работ и стоимости использованных зап. частей и моторных масел по
продажной стоимости (с наценкой). Общество заключает договор на оказание
услуг, где указано, что товары учитываются в стоимости работ.
Заказчикам выставляем счет на оказание услуг, где отдельной строкой
указаны использованные запчасти, наряд-заказ на услуги с указанием
использованных запчастей.
К какой системе налогообложения следует отнести доход от продажи зап.
частей и моторного масла, непосредственно использованных при оказании
услуг по ремонту автомобилей: ЕНВД по оказанию услуг по ремонту и
техническому обслуживанию автотранспортных средств или общая система
налогообложения?
Ответ:
Департамент налоговой и таможенно-тарифной
политики рассмотрел письмо по вопросу о порядке налогообложения
предпринимательской деятельности, связанной с реализацией запасных
частей и моторного масла, используемых при оказании услуг по ремонту и
техническому обслуживанию автотранспортных средств, и на основании
информации, изложенной в письме, сообщает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс) с 1 января 2013 года система налогообложения в виде
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
применяется в добровольном порядке.
Исходя из подпунктов 3, 6 и 7 пункта 2 статьи 346.26 Кодекса система
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может
применяться в отношении предпринимательской деятельности в сфере
розничной торговли, а также в отношении предпринимательской деятельности
в сфере оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке
автотранспортных средств.
Статьей 346.27 Кодекса установлено, что к услугам по ремонту,
техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств относятся
платные услуги, оказываемые физическим лицам и организациям по перечню
услуг, предусмотренному Общероссийским классификатором услуг населению, и
платные услуги по проведению технического осмотра автомототранспортных
средств на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности
в целях допуска к участию в дорожном движении на территории Российской
Федерации, а в случаях, предусмотренных международными договорами
Российской Федерации, также за ее пределами. К данным услугам не
относятся услуги по заправке транспортных средств, услуги по
гарантийному ремонту и обслуживанию и услуги по хранению
автомототранспортных средств на платных стоянках и штрафных стоянках.
При этом следует отметить, что согласно подпункту "ж" пункта 15 Правил
оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту
автомототранспортных средств, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 апреля 2001 г. N 290 (далее - Правила),
договор на ремонт автотранспортных средств заключается в письменной
форме (заказ-наряд, квитанция или иной документ) и должен содержать, в
том числе, перечень оказываемых услуг (выполняемых работ), перечень
запасных частей и материалов, предоставленных исполнителем, их стоимость
и количество. Исполнитель обязан оказать услугу (выполнить работу),
определенную договором, с использованием собственных запасных частей и
материалов, если иное не предусмотрено договором (пункт 16 Правил).
Выполнение работ (оказание услуг), связанных с ремонтом, техническим
обслуживанием и мойкой автотранспортных средств, является договорным
обязательством, регулируемым нормами гражданского законодательства
Российской Федерации и, в частности, нормами Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее - ГК РФ) о бытовом подряде и (или) о
возмездном оказании услуг.
Так, статьей 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного
оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги
(совершить определенные действия или осуществить определенную
деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
К договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о
подряде (статьи 702-729 ГК РФ) и положения о бытовом подряде (статьи
730-739 ГК РФ), если это не противоречит статьям 779-782 ГК РФ, а также
особенностям предмета договора возмездного оказания услуг (статья 783 ГК
РФ).
Таким образом, если договор (заказ-наряд, квитанция или иной документ)
на оказание услуг по ремонту и техническому обслуживанию
автотранспортного средства предусматривает замену (установку)
подрядчиком (исполнителем) конкретных запчастей, при этом стоимость
данных запчастей включается в общую стоимость предоставленных услуг по
ремонту и техническому обслуживанию автотранспортного средства
(независимо от того, выделяется ли стоимость таких запчастей отдельной
строкой в договоре на оказание услуг или нет), то для целей применения
главы 26.3 Кодекса, использованные в рамках такого договора запчасти и
моторные масла, не признаются товаром, а сами подрядчики (исполнители)
не признаются розничными продавцами и, следовательно,
налогоплательщиками единого налога на вмененный доход в отношении
предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли.
Если при оказании услуг по ремонту и техническому обслуживанию
автотранспортного средства заключается отдельный договор розничной
купли-продажи на передаваемые запчасти и оплата запчастей осуществляется
отдельно от оплаты услуг, предоставляемых в рамках договора по ремонту и
техническому обслуживанию автотранспортного средства, то такую
деятельность следует рассматривать как самостоятельный вид
предпринимательской деятельности, который может быть отнесен к
предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли.
В то же время, в соответствии со статьей 346.27 Кодекса под розничной
торговлей понимается предпринимательская деятельность, связанная с
торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с
использованием платежных карт) на основе договоров розничной
купли-продажи. К данному виду предпринимательской деятельности не
относится, в частности, реализация подакцизных товаров, указанных в
подпунктах 6-10 пункта 1 статьи 181 Кодекса, а также реализация товаров
по образцам и каталогам вне стационарной торговой сети.
При этом согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 181 Кодекса моторные
масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей
относятся к подакцизным товарам.
В связи с этим, предпринимательская деятельность по реализации моторных
масел, как самостоятельный вид деятельности, не признается розничной
торговлей в целях применения главы 26.3 Кодекса и, следовательно, на
уплату единого налога на вмененный доход не переводится. Поэтому,
организация может применять в отношении указанной предпринимательской
деятельности общий режим налогообложения или упрощенную систему
налогообложения.
Также обращаем внимание, что исходя из пункта 1 статьи 492 ГК РФ по
договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий
предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется
передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного,
домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской
деятельностью.
Соответственно, определяющим признаком договора розничной купли-продажи
в целях применения единого налога на вмененный доход является то, для
каких целей налогоплательщик реализует товары организациям и физическим
лицам: для личного, семейного, домашнего или иного использования, не
связанного с предпринимательской деятельностью, или для использования
этих товаров в целях ведения предпринимательской деятельности.
В случае если указанные товары приобретаются у продавца,
осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в
розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной
купле-продаже.
Учитывая изложенное, к розничной торговле в целях применения системы
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход относится
предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами как за
наличный, так и за безналичный расчет по договорам розничной
купли-продажи с физическими и юридическими лицами для личного,
семейного, домашнего или иного использования, не связанного с
предпринимательской деятельностью, то есть не для использования этих
товаров в целях ведения предпринимательской деятельности (например, для
последующей реализации и т.д.).
К розничной торговле не относится реализация в соответствии с
договорами поставки, осуществляемая в соответствии со статьей 506 ГК РФ,
согласно которой товары передаются покупателю для использования в
предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с
личным, семейным, домашним или иным подобным использованием.
Кроме того, одним из условий перевода деятельности в сфере розничной
торговли на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход является осуществление такой деятельности через объект
стационарной и (или) нестационарной торговой сети.
Одновременно сообщаем, что согласно Положению о Министерстве финансов
Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329, и Регламенту Минфина
России, утвержденному приказом Минфина России от 15 июня 2012 г. N 82н, в
Минфине России рассматриваются индивидуальные и коллективные обращения
граждан и организаций по вопросам, находящимся в сфере ведения Минфина
России.
В соответствии с Положением и Регламентом, если законодательством не
установлено иное, не рассматриваются по существу обращения по проведению
экспертизы договоров, учредительных и иных документов организаций, а
также по оценке конкретных хозяйственных ситуаций. Заместитель директора Департамента С.В. Разгулин |