Центробанк хочет установить максимальную долю доходов заемщиков, которую они смогут тратить на обслуживание кредитов.
Вопрос о введении нового показателя, отражающего отношение долга заемщика к его доходу, сейчас обсуждается, пишет газета «Известия». В Банке России изданию сообщили:
Рассматриваются разные варианты: как установление максимального значения
долговой нагрузки показателя на уровне закона, так и предоставление
права определять его регулятору.
Также возможно либо прямое ограничение банкам
выдавать кредит в случае превышения установленного значения показателя,
либо более мягкий вариант, когда решение банка о выдаче кредита
гражданам, у которых долговая нагрузка на их доходы слишком высока,
повлечет более жесткие требования к резервам кредитной организации.
Окончательное решение еще не принято.
Беспокойство регулятора связано с ростом долговой нагрузки на граждан. Эксперты поддерживают предложенную инициативу:
― Текущий уровень долговой нагрузки вызывает серьезные опасения, ―
говорит член совета директоров «Секвойи» Елена Докучаева. ― Сегодня ряд
заемщиков тратят 45% своего ежемесячного дохода на оплату ежемесячного
взноса по потребительскому кредиту, при этом критическим считается
показатель в 50%. Для сравнения ― в 2011 году заемщики тратили на
ежемесячный платеж по кредиту 40,8% своего среднемесячного дохода.
Опасения вызывает и тот факт, что темпы роста
долговой нагрузки на граждан превышают темпы роста доходов физлиц,
которые, по данным Росстата, за шесть лет выросли в 1,7 раза: в 2007
году средняя зарплата граждан составляла 12540 рублей, в настоящее время
― 21204 рубля.
― Рост долговой нагрузки россиян вызывает опасения, ―
соглашается с Докучаевой аналитик Альфа-банка Дмитрий Долгин. ― При
этом важно не только то, что величина долга растет, но и то, что он
становится более краткосрочным и дорогим. Если до кризиса на долю
ипотеки и автокредитования (преимущественно «длинных» кредитных
продуктов) приходилось 47%, то в 2012 году она упала до 37%. Их
вытеснили потребительские кредиты наличными и кредитные карты, на
которые теперь суммарно приходится 60% рынка розничного кредитования
против 50% до кризиса. Этим вызван рост нагрузки ежемесячных выплат по
кредитам на бюджет домохозяйств, даже несмотря на продолжающийся рост
доходов…
Если по каким-либо причинам, внешним или внутренним,
рост доходов населения затормозится, проблема качества кредитного
портфеля банков вполне может выйти на первый план, отмечает Долгин.
В то же время некоторые специалисты считают, что
предложения ЦБ будет сложно реализовать. «Известия» опубликовали мнения
экспертов:
— Установить предельное значение расходов по кредиту к доходу заемщика
на практике представляется весьма затруднительным, — указывает советник
первого зампреда НОМОС-банка Анатолий Предтеченский. — Это связано в том
числе с наличием серых или разовых доходов заемщиков, а также с
необходимостью учета дохода индивидуального домохозяйства. При этом
данный уровень будет сильно зависть от абсолютной величины дохода — чем
он выше, тем большая его часть может быть направлена на обслуживание
долга. Было бы более правильным решением обеспечить доступ банков к
информации, имеющейся в распоряжении пенсионного фонда России. Тогда
банки самостоятельно смогут внести уточнения в кредитные политики,
сделав свой подход более индивидуальным к каждому клиенту.
— Оптимальным по рынку (предельно допустимым) в
среднем считается показатель долговой нагрузки, который не превышает 50%
совокупного реального дохода заемщика, — говорит исполнительный
директор банка «Петрокоммерц» Павел Неумывакин. — Большинство банков в
своих риск-моделях рассчитывают этот показатель индивидуально. Проблема в
том, что далеко не весь доход заемщик получает вбелую, поэтому банки
при определении размера кредита часто принимают так называемые справки
свободной формы о реальном (неподтвержденном документально) уровне
дохода потенциального заемщика. Как этот фактор сможет учитывать ЦБ —
вопрос.
В свою очередь зампред Ланта-банка Ирина Рысь
отмечает, что законодательное ограничение, в случае если оно будет
введено, должно также учитывать и ситуацию с высокооплачиваемыми
заемщиками, когда при среднемесячном доходе в 200–300 тыс. рублей и
более вполне возможно тратить на погашение кредитов более 50%.
Как мы писали
ранее, в Центральном банке РФ считают, что потребительское кредитование
вошло в зону риска. Люди не соизмерили свои доходы с долговой
нагрузкой.
Мы также рассказывали,
что россияне привыкают жить в долг. Специалисты говорят, что в стране
насчитывается 4,5-5 миллионов «долговых наркоманов». Речь идет о людях с
кредитными историями более чем в пяти финансовых учреждениях. Мы сообщали, что россияне влезают в новые долги, чтобы расплатиться со старыми.
В то же время, по наблюдениям
Центробанка, в России наметилась новая тенденция – становится меньше
просроченных кредитов. В мае их доля сократилась с 11,8 до 11,6%. Причем
дело тут, скорее всего, не в заёмщиках. Это банки стали принимать меры —
осторожнее выдавать займы и активнее избавляться от плохих долгов.
Напомним, что Госдума может ввести
для российских заемщиков так называемый «период охлаждения». Взявшие
кредит смогут передумать. Гражданам разрешат вернуть всю сумму. При этом
никаких санкций и штрафов для крепких задним умом россиян не будет.
Такие поправки ко второму чтению законопроекта о потребительском
кредитовании подготовил депутат Анатолий Аксаков. По его замыслу, деньги
можно будет вернуть кредитору без предупреждения. В отдельных случаях
«период охлаждения» растянется на месяц.
Отметим, вопросы кредитования регулируются, в частности, Федеральным законом "О банках и банковской деятельности". Эти вопросы также регламентирует глава 42 Гражданского кодекса РФ. Кредитные организации должны представлять информацию о выданных средствах хотя бы в одно бюро кредитных историй, включенное в государственный реестр.
Добавим, что деятельность ЦБ РФ регулирует закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". |