Минтруд намерен сохранить базовую ставку
взносов в Пенсионный фонд в 26%. Однако порог зарплат, с которого
уплачиваются взносы, будет постепенно расти.
Минтруд подготовил пакет законопроектов по
пенсионной реформе. Поправки обсуждались на площадке «открытого
правительства». Газета «Ведомости» рассказала о проекте и об итогах обсуждения.
Издание сообщает, что законопроект Минтруда
закрепляет временный и льготный характер общей ставки пенсионных
взносов. Директор курирующего реформу департамента Игнат Игнатьев
отметил, что по факту ставка в 22% сохранится, разницу в 4 п. п., как
прежде, компенсирует бюджет.
Кроме того, ведомство предусматривает повышение
порога зарплат, с которых уплачиваются взносы. Предприниматели негативно
встретили эту инициативу:
Повышение порога зарплат, с которых уплачиваются взносы, с текущих 1,6
до 2,3 средней зарплаты к 2021 г., с большим трудом согласованное
Минтрудом с Минфином и Минэкономразвития, не встретило понимания у РСПП,
сообщил член его комитета и президент Национальной ассоциации
пенсионных фондов Константин Угрюмов. Бизнесу обещали, что повышения
налоговой нагрузки не будет, напомнил он: «Кто говорит правду —
президент с председателем правительства или закон?»
Повышение двойное — кроме порога зарплат поправки в
закон о пенсионном страховании фиксируют ставку взносов в ПФР в 26%, т.
е. автоматически повышают нагрузку, заметил советник гендиректора СУЭК
Максим Довгялло: в угольной промышленности нагрузка на фонд оплаты труда
(с учетом НДФЛ) составит 64%. Пособия и переобучение шахтеров, чьи
предприятия закроются из-за нерентабельности, обойдутся бюджету дороже,
предупредил Довгялло.
Также недовольство экспертов вызвали и другие положения проекта:
Например, если в течение года пенсионер лично не является в банк, на
счет в котором ему начисляется пенсия, то ПФР вправе выплаты
приостановить. «А если человек за границу уехал? В больнице лежит?
Просто с карточки деньги снимает?» — недоумевает гендиректор УК «ВТБ
капитал» Наталья Плугарь.
Огромная часть закона посвящена фиксированным
выплатам, причем все они указаны в рублях — т. е. каждый год придется
это исправлять, посетовал член Совета Федерации Александр Починок. Один
пункт статьи законопроекта об условиях назначения пенсии требует минимум
15 лет стажа, другой — наличия минимум 23 коэффициентов; при том что за
год стажа может быть получен максимум 1 коэффициент (кроме стажа после
достижения пенсионного возраста).
Но главная проблема, по мнению Починка, — отсутствие
расчетов реформы: анализа отраслевых последствий, сведения стажевых
коэффициентов, последствий для бюджета в связи с изменением пенсий
военных и госслужащих, лобового увеличения налоговой нагрузки. «Пенсия
уголовника будет больше пенсии профессора — мы перераспределяем пенсии в
пользу дольше работавших, а не больше зарабатывавших, а стаж не всегда
коррелирует с зарплатой», — заметил Починок. Выводы печальны, заключил
он: «Не проводить сейчас реформу».
Еще одна отраслевая несправедливость — дополнительный
взнос в 6,7% на доплату к пенсии, которую получают только проработавшие
20-25 лет, пожаловался Довгялло. Но сейчас столько в шахтах не
работают, а взносы платить приходится за всех, это несправедливо и может
вызвать социальное недовольство, не исключил он: «Наши специалисты
посчитали, что с учетом всех отчислений с работодателя пенсия должна
быть вдвое больше, чем она получается у ПФР».
Как мы сообщали ранее, в Бюджетном послании
президент запретил повышать страховые взносы для бизнеса. Владимир
Путин отметил, что главные требования к бюджетной политике — это
поддержка экономического роста. Однако повышение налогов и страховых
взносов ведет к снижению предпринимательской активности.
Мы также сообщали, что предельную сумму годовой зарплаты, на которую начисляются взносы в 30%, хотят поднять до миллиона рублей.
Мы также писали,
что недавно россиянам представили новую пенсионную формулу и пенсионный
калькулятор. При расчете пенсии будут использоваться повышающие
коэффициенты. Их размер будет зависеть от трудового и страхового стажа.
Условные размеры пенсии по новой и действующей формулам можно рассчитать
с помощью специального калькулятора.
Напомним, в прошлом году президент подписал закон,
который внес коррективы в систему обязательного пенсионного
страхования. В частности, речь идёт о сокращении накопительной части
пенсии. На финансирование накопительной части трудовой пенсии будет
направляться 2%, еще 4% — в страховую часть. При этом граждане смогут
выбирать, куда перечислять взносы. Эти поправки вступят в силу через
год.
Также в минувшем году власти утвердили Стратегию развития пенсионной системы РФ. Она предусматривает комплекс мер, направленных на совершенствование накопительной составляющей пенсии:
- перераспределение тарифа страховых взносов с предоставлением
застрахованным лицам, которые осуществили выбор в пользу формирования
средств пенсионных накоплений, права выбора формирования средств
пенсионных накоплений в негосударственном пенсионном фонде или
управляющей компании в размере 2% или 6% тарифа страховых взносов на
накопительную составляющую пенсионной системы;
- создание многоуровневой системы гарантий сохранности пенсионных накоплений, включая систему объединённых гарантийных фондов;
- расширение перечня инструментов для инвестирования средств пенсионных накоплений;
- расширение состава финансовых институтов, допускаемых к участию
в формировании пенсионных накоплений, за счёт включения страховых
компаний и кредитных организаций...
Отметим, порядок исчисления и уплаты страховых взносов в ПФР, ФСС и фонд ОМС определяет Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
|