МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 7 июня 2013 г. N АС-3-2/2057@
О СОВМЕСТНЫХ ПОКУПКАХ
Федеральная налоговая служба в связи с поступающей
информацией о возможном уклонении от уплаты налогов при осуществлении
так называемых "совместных покупок" с использованием
информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщает следующее.
"Совместная покупка" заключается в покупке физическим
лицом - организатором "совместной покупки" (далее - организатор) партии
товара по оптовой цене у одного оптового продавца с последующей
реализацией данного товара нескольким конечным покупателям, которые дали
предварительное согласие на покупку такого товара у организатора, с
определенной наценкой к оптовой цене товара, которую устанавливает
организатор.
Как правило, такая наценка составляет 10 - 15%
оптовой цены товара и позволяет конечному покупателю приобрести товар по
стоимости ниже стоимости аналогичного товара, реализуемого в розничных
сетях.
Таким образом, при осуществлении "совместной покупки"
и дальнейшей реализации товаров конечным покупателям у организатора
формируется налогооблагаемая база, с которой должны быть удержаны и
уплачены налоги в бюджет. При этом такая деятельность, как следует из
открытых источников в сети Интернет, зачастую осуществляется
организаторами - физическими лицами на систематической основе и является
предпринимательской деятельностью.
Учитывая изложенное, организатор покупки в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах обязан:
- в случае, если такая деятельность осуществляется на
систематической основе - встать на учет в качестве индивидуального
предпринимателя, представлять отчетность в налоговый орган и уплачивать
налоги в бюджет в соответствии с применяемым режимом налогообложения;
- в случае, если такая деятельность носит разовый
характер - задекларировать свои доходы и уплатить налог на доходы
физических лиц в установленном порядке.
Учитывая изложенное, ФНС России поручает принять
исчерпывающие меры в рамках полномочий налоговых органов в целях
обеспечения исполнения законодательства о налогах и сборах, в том числе:
1) организовать мониторинг доступной информации (из
сети Интернет, СМИ, обращений граждан), свидетельствующей об
осуществлении "совместных покупок";
2) установить круг лиц, которые фактически
осуществляют предпринимательскую деятельность в качестве организаторов, а
также правовые основания осуществления такой предпринимательской
деятельности (в т.ч. факт постановки на учет в качестве индивидуальных
предпринимателей);
3) осуществить мероприятия по привлечению к декларированию и уплате налогов организаторов покупок;
4) принять меры по информированию организаторов
покупок о необходимости соблюдения законодательства о налогах и сборах, а
также требований законодательства в части учета наличных денежных
расчетов;
5) в случае, если по итогам проведенных контрольных
мероприятий организатор покупки не примет мер по декларированию доходов,
необходимо направлять соответствующую информацию в органы внутренних
дел с приложением материалов, свидетельствующих об осуществлении
незаконной предпринимательской деятельности.
Информацию о практике работы по данному направлению направлять в Контрольное управление ФНС России.
Довести указанное письмо до нижестоящих налоговых органов.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
3 класса
С.Н.АНДРЮЩЕНКО |