15:41

Налоговая нагрузка на предпринимателей может увеличится за счет "страховки от банкротства"

В России может появиться новый вид социального страхования. Предполагаемые ставки уже обнародовали разработчики новшеств. Налоговая нагрузка на бизнес вопреки обещаниям властей может усилиться.

Работодателям предложат скинуться на возможное банкротство друг друга. Это предусматривает инициатива, с которой выступило Министерство труда и социальной защиты. Оно считает нужным ввести новый вид социального страхования. Он может появиться уже в следующем году.

По замыслу Минтруда, компаниям придётся платить в Фонд социального страхования дополнительно 0,1% от заработной платы сотрудника. Итоговая ставка платежей в ФСС достигнет 3%. В новой составляющей будут заинтересованы работники. Она призвана защитить их от невыплаты жалованья в случае банкротства предприятия. Чиновники рассчитывают таким способом собрать 10 млрд рублей. Это в 4 раза превышает суммарную задолженность по зарплате в стране на 1 июня 2013 года. Имеется в виду цифра, которую приводит в своих сообщениях Росстат, — 2,3 млрд руб.

Минтруд уже подготовил и вынес на общественное обсуждение соответствующий законопроект. Он регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай утраты заработка вследствие несостоятельности (банкротства) работодателя. Документ определяет круг лиц, подлежащих такому страхованию, устанавливает права и обязанности субъектов соцстрахования, а также определяет условия, размеры и порядок осуществления страхового обеспечения. Есть и проект корректив в законодательство, необходимых при принятии закона. Оба документа размещены на Едином портале раскрытия информации.

Газета "Коммерсант" рассказывает о том, как будет работать новый документ:

Ранее в Госдуму поступил законопроект, меняющий статью 4.5 КоАП РФ и отдельные положения закона о банкротстве. Он наделяет сотрудников правом инициировать банкротство работодателя — при невыплате зарплаты. Также правовой акт корректирует очередность при погашении долгов несостоятельной фирмы. Требования об оплате труда работников, относящиеся к требованиям по текущим платежам, в случае банкротства выделяются во вторую очередь текущих требований. Остальные требования второй очереди сдвигаются в новую третью очередь.

Как отмечает издание, при уплате новых страховых взносов "в течение шести месяцев работники смогут получить единовременную компенсационную выплату в размере задолженности за период, не превышающий три последних месяца работы, и за часть четвертого месяца — до дня вынесения решения о конкурсном производстве". Вместе с тем, бизнес встретил новацию в штыки:

Напомним, ответственность работодателей за нарушение сроков выплаты заработной платы предусмотрена в Трудовом и Уголовном кодексах РФ. В соответствии со статьей 142 ТК РФ в случае задержки зарплаты более чем на 15 дней работник имеет право приостановить работу до выплаты денег. Статья 236 ТК РФ устанавливает, что при нарушении сроков выдачи заработанных сумм работодатель обязан выплатить их с процентами. Кроме того, частичная или полная невыплата зарплаты может грозить руководителю организации штрафом до 500 тысяч рублей, принудительными работами или лишением свободы на срок до трех лет.

За задержку выплаты зарплаты работодателя могут привлечь к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Она грозит штрафом или дисквалификацией на срок от 1 до 3 лет. Кроме того, ответственность за невыплату заработной платы предусматривается статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Частичная невыплата свыше 3 месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом до 120 тысяч рублей или в размере дохода осужденного за период до года, либо лишением права занимать определенные должности на срок до года, либо лишением свободы на срок до года.

Под частичной невыплатой понимается платеж в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий наказывается еще строже. Виновных ожидает штраф от 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до 3 лет либо лишение свободы на срок до 3 лет. При этом возможно также лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

При нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выдать деньги с процентами. Такая норма закреплена в статье 236 Трудового кодекса Российской Федерации. Компенсация составляет не ниже 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Начисление процентов в связи с несвоевременной выплатой зарплаты не исключает права работника на индексацию сумм задержанной зарплаты в связи с инфляцией. Об этом говорится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Кроме того, при рассмотрении дела об отказе работодателя выплатить проценты за нарушение срока выдачи зарплаты суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя.

Отметим также, что порядок признания предприятия банкротом устанавливает Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

Помимо новых документов, обязательное соцстрахование на случай утраты заработка при банкротстве будут также регламентировать законы «Об основах обязательного социального страхования» и о страховых взносах во внебюджетные фонды.