23 июля состоялась встреча Руководителя ФНС России М.В. Мишустина с Президентом Российской Федерации В.В. Путиным
Глава ФНС России информировал Президента РФ об итогах деятельности
Службы в текущем году и мерах, которые принимает ФНС России, по
наполнению бюджета.
Так, Руководитель ФНС России сообщил, что поступления в
консолидированный бюджет Российской Федерации в I полугодии 2013 года
составили 5 432 млрд. рублей, что практически соответствует уровню
аналогичного периода прошлого года - 99,5%, из них в федеральный бюджет
поступило 2 655 млрд. рублей или на 1,9% больше, чем в I полугодии 2013
года.
Михаил Мишустин пояснил, что замедление динамики налоговых поступлений обусловлено снижением темпов роста экономики в 2013 году.
Так, по данным Росстата: - рост ВВП в I полугодии составил 101,7% против 104,5% в I полугодии 2012 г.; - прибыль прибыльных предприятий в январе-апреле 2013 года снизилась на 16,6% против снижения на 0,6% в январе-апреле 2012 г.
Наряду с экономическими факторами на поступление НДС в 2013 году,
которые остаются на уровне прошлого года, продолжает также оказывать
влияние реализация крупномасштабных инвестиционных проектов. Это рост
вычетов по объектам, которые сдавались в этом году в основном крупными
компаниями – самые крупные суммы вычетов по ОАО Газпром – это в том
числе ВСТО, а также АТЭС, объекты в Сочи, и другие.
Прогнозируемый объем данных вычетов в целом за год составит около
1,5 трлн. рублей, что на 419 млрд. рублей, или в 1,4 раза больше, чем в
2012 году.
В связи с тем, что в последние годы влияние вычетов по
инвестиционным программам на бюджет резко увеличилось, Президент РФ дал
поручение ФНС России совместно с Минэкономразвития России проработать
вопрос согласования компаниями с государственным участием сумм, сроков и
порядка предъявления вычетов по НДС, который был бы более оптимальным
для бюджета и не нарушал экономических интересов компаний.
Михаил Мишустин отметил, что остальные налоги
демонстрируют стабильный рост: НДФЛ – на 11,2%, акцизы – на 23%,
имущественные налоги – на 16% больше. Удержать поступления на таком
уровне удается за счет улучшения налогового администрирования.
Одно из направлений улучшения налогового администрирования - это
построение доверительной и бесконфликтной среды в отношениях налоговых
органов и налогоплательщиков. За счет введения обязательной процедуры
досудебного урегулирования налоговых споров по результатам контрольных
мероприятий ФНС России удалось за последние годы существенно снизить
налоговые конфликты: жалобы сократились на 28%, судебные дела - более
чем в 2 раза (по данным ВАС).
При этом если три года назад в пользу бюджета рассматривалось
только 40% сумм, оспариваемых налогоплательщиками в судах, то сегодня
уже более 70%. Так, в I полугодии 2013 года в пользу бюджета рассмотрено
72% оспариваемых в судах сумм - это на 19 млрд. рублей больше, чем I
полугодии 2012 года.
Дальнейшему развитию института досудебного урегулирования будет
способствовать закон №153-ФЗ от 2 июля 2013 года, распространяющий
механизм обязательного досудебного урегулирования на все налоговые споры
(в том числе с физическими лицами).
Михаил Мишустин рассказал о преимуществах, которые дает этот закон налогоплательщикам.
Прежде всего, это: - сокращение срока рассмотрения жалоб налоговыми органами с 1 месяца до 15 дней, – увеличение времени на подготовку налогоплательщиками мотивированных апелляционных жалоб с 10 дней до 1 месяца, -
и в отличие от судопроизводства это процедура не требует абсолютно
никаких финансовых затрат и личного присутствия налогоплательщика при
рассмотрении спора.
Михаил Мишустин сказал, что ФНС России продолжает
уделять серьезное внимание созданию более простых и удобных процедур
взаимодействия с налогоплательщиками, прежде всего за счет расширения
спектра услуг, предоставляемых в электронном виде.
Сегодня 80% юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
взаимодействуют с Налоговой службой в электронном виде (сдают
декларации, получают выписки, справки, акты сверки и т.д.), что
соответствует уровню развитых стран.
Ежемесячно около 8 млн человек обращается к Сайту ФНС России, на
котором представлено 35 электронных сервисов, позволяющих
налогоплательщикам зарегистрировать и вести бизнес, исполнять налоговые
обязательства и получать консультации из любой точки мира, т.е.
практически все услуги Службы можно получить дистанционно.
Один из сервисов – «Личный кабинет налогоплательщика физического лица»,
который заработал по всей стране в 2012 году, представляет собой
«единую точку входа» – его сервисы охватывают практически все стороны
взаимодействия налогоплательщика и налоговых органов. Так,
зарегистрировавшись в «Личном кабинете»
гражданин может уточнить перечень своего налогооблагаемого имущества,
контролировать расчеты с бюджетом, распечатать налоговое уведомление или
оплатить налоги через Интернет-банкинг. Уже 3 млн граждан
зарегистрировано в «Личном кабинете». За 1,5 года с помощью электронных сервисов Налоговой службы гражданами оплачено 1,3 млрд. рублей налогов. |